НОВОСТИ

Страховщики жалуются на аварийность таксистов, таксисты — на недоступность ОСАГО.

Согласно статистике ОСАГО, только 12% автомобилей такси ездят без аварий. Представители отрасли утверждают, что высокая аварийность проистекает из особенностей бизнеса, и жалуются на сложности с приобретением полисов. Эксперты предупреждают: если тарифный коридор по ОСАГО под давлением статистики увеличат, всё больше водителей станут уходить в серую зону. Подробности — в материале «Известий».

Высокоубыточные и опасные

По данным Российского союза автостраховщиков (РСА), только у 12% такси самое низкое значение коэффициента бонус-малус (КБМ) — от 0,46 до 0,57. Такие водители получают максимальную скидку за безаварийное вождение от 54% до 43%. Всего у 51% КБМ составил менее единицы. Высокую аварийность показали 8% — для них был установлен повышающий КБМ от 1,76 до 3,92.

Страховщики отмечают более высокую аварийность такси в сравнении с обычными легковыми автомобилями, около 50% водителей которых имеют самый низкий КБМ, а у 94% он меньше единицы. И лишь 0,3% автомобилистов часто попадают аварии. В свою очередь Банк России установил, что частота страховых случаев у такси в семь раз выше. Согласно наблюдениям регулятора, страховщики выплачивают по полисам ОСАГО такси больше, чем собирают премий. С 2018 по 2020 год сумма выплат превысила сумму премий более чем на 1,5 млрд рублей.

— К сожалению, такси на сегодняшний день является не только высокоубыточным для страховщиков, но и достаточно опасным видом общественного транспорта как для пассажиров, так и для других участников дорожного движения, — сообщил президент РСА Евгений Уфимцев.

Из-за более высоких рисков цена полиса довольно высока. Средняя премия для такси по итогам 2022 года составила 26 358 рублей, а для самого аварийного сегмента — 51 719 рублей, рассказали «Известиям» в пресс-службе РСА.

Меньше половины

Эксперты и представители бизнеса к озвученным цифрам относятся осторожно.

Статистика аварийности основана на данных по всего лишь 40% легальных такси, указывает руководитель центра компетенций Международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус .

— Именно столько у нас застраховано по ОСАГО легковых такси, имеющих соответствующие разрешения в Российской Федерации. Это само по себе ставит вопросы, — отметил Швагерус .

Разницу в количестве машин и количестве полисов признают сами страховщики В РСА рассказали «Известиям», что в прошлом году договоры ОСАГО были заключены на 170 тыс. машин такси. При этом, по данным Аналитического центра при правительстве РФ за 2021 год, в РФ насчитывается около 400 тыс. таксомоторов.

— Это свидетельствует о том, что большая часть таксистов скрывает реальную цель использования автомобиля при заключении договора ОСАГО, — отмечают в союзе.

Аварий становится меньше

Вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин отмечает, что статистика страховщиков непрозрачна и расходится с данными МВД, согласно которым уровень социального риска в такси ниже, чем в общественном транспорте.

По данным ФКУ «Научный центр БДД МВД России», аварийность в такси снижается. Так, в 2022 году было зафиксировано 3324 ДТП с участием такси, что на 10,2% ниже, чем в 2021 году. При этом таксисты были виноваты в 2075 происшествиях. За последние два года частота наступления страхового события по ОСАГО снизилась, отмечают в «АльфаСтраховании».

Не считают километры

Кроме того, как считают эксперты и представители отрасли, страховщики не учитывают километраж, который проезжают автомобили такси. Только в Москве они каждый день перевозят свыше 1,6 млн пассажиров.

Ситуация с высокой частотой страховых случаев заложена в самой сути работы легкового такси в любой стране, отмечает Станислав Швагерус .

— Такси проезжает в 10 раз больше обыкновенного автомобиля. Поэтому средняя аварийность будет в 10 раз больше. Это статистика, которую не обманешь. Если машина ездит больше, у нее и аварийность будет больше. Этого не изменить вообще, в принципе. Ни повышением профессионализма водителей, ни мерами безопасности, — считает он.

Чем занимаются агрегаторы

Тем не менее агрегаторы стремятся снизить аварийность программно. Например, «Яндекс» запустил алгоритм, который анализирует сложность маршрута, его протяженность, среднюю допустимую скорость в пути и историю аварийности на каждом отрезке. Это помогает подобрать наиболее опытного водителя из находящихся рядом.

Принимают меры по улучшению безопасности и другие сервисы. Так, «Ситимобил» каждый день мониторит количество ДТП, совершенное работающими с ним водителями. «Если водитель попал в ДТП — с ним проводится разъяснительная работа. При повторном случае водитель блокируется в сервисе. Мы на программном уровне отслеживаем среднюю скорость водителя. В случае существенного превышения скорости машина блокируется до дальнейшего разбирательства», — отметили в пресс-службе «Ситимобил».

Зачем отдельно страховать пассажиров

Антон Шапарин обращает внимание на то, что большинство страховых случаев — «копеечные повреждения». Доля выплат, приходящаяся на возмещение за вред жизни и здоровью, по данным РСА, относительно невелика и составляет около 2%.

В свою очередь, в «Яндекс Такси» подсчитали, что в 2022 году доля поездок, в которых случились ДТП с пострадавшими, снизилась на 11% год к году. Это примерно одно ДТП на миллион километров пути.

При этом таксистам придется в обязательном порядке страховать пассажиров. Совет Федерации одобрил законопроект, распространяющий на такси закон об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП). Согласно закону, который может вступить в силу с 1 сентября 2024 года, возмещение за вред жизни, здоровью или имуществу каждого пассажира увеличивается до 2 млн рублей. Тогда как по ОСАГО лимит за вред жизни и здоровью составляет только 500 тыс. рублей.

Согласно оценкам Всероссийского союза страховщиков (ВСС), средняя стоимость полиса ОСГОП в год составит для одного такси 2,5–3 тыс. рублей. Однако представители отрасли опасаются, что в дальнейшем она будет расти.

— В официальном ответе от ЦБ РФ мы получили информацию, что соответствующие расчеты для оценки возможной стоимости полиса ОСГОП для такси проведены не были, а только планируются. С учетом того что такси, по словам страховщиков, — это высокоубыточный сектор, а размер выплат пассажирам будет в четыре раза выше, чем в случае с ОСАГО, то и стоимость полиса страхования ответственности перевозчика может быть в итоге высокой, — отметили в пресс-службе Общественного совета по развитию такси.

Данные страховщиков о высокой аварийности такси, а также введение дополнительных обязательных страховых продуктов — отголоски борьбы за повышение тарифов, считает Антон Шапарин.

— Страховщикам нужно еще больше расширить коридор, и они планомерно раскачивают тему. Сначала таксисты, потом молодые водители, дальше ЦБ повысит им тариф, — считает Шапарин.

Сейчас почти все машины страхуются по максимальным базовым тарифам, дальше рост возможен только после расширения тарифного коридора и лимитов покрытия, отмечает директор департамента обязательных видов страхования «АльфаСтрахование» Роман Лободин.

ОСГОП пойдет за ОСАГО

Эксперты отрасли пассажирских перевозок предполагают, что ОСГОП в такси может ждать судьба ОСАГО, что в итоге повлияет на количество выдаваемых разрешений на деятельность.

Две главные проблемы ОСАГО, по мнению игроков рынка, — высокие тарифы и проблемы с покупкой полисов. Создание перестраховочного пула проблему с доступностью страховки не решило, считают они.

— Мы до сих пор получаем жалобы, что перевозчикам отказывают в страховании автомобилей такси. И им нередко приходится проявлять дополнительную настойчивость. Например, снимать на камеру общение с сотрудниками страховых компаний. В таком случае купить полис получается быстрее. Еще мы столкнулись с тем, что в программах страховых агентов отображается запрет на заключение договоров с владельцами такси, — отмечают в Общественном совете по развитию такси.

Страховщики же считают, что проблемы с покупкой полисов ушли в прошлое, хотя отмечают, что в перестраховочный пул передано 80% всех заключенных с такси договоров ОСАГО.

В серой зоне

Антон Шапарин напоминает, что, согласно недавнему опросу НАС, в случае повышения на 10% стоимости полиса ОСАГО 22% водителей готовы отказаться от его оформления. Еще 7% опрошенных признались, что уже управляют машиной без этой страховки.

Не только чрезмерные аппетиты страховщиков, но и закручивание гаек в сфере перевозок такси может вытолкнуть водителей в серую зону, предупреждает он.

— У нас есть штрафы за отсутствие ОСАГО, и они едины для всех. Есть жесткие требования агрегаторов и закона о такси. Чем жестче требования, тем больше водителей начинают заниматься частным извозом. Если четыре года назад ты вставал вечером у края дороги и поднимал руку, то на тебя смотрели как на сумасшедшего, а сейчас машины такси снова останавливаются, — резюмирует эксперт.


Источник: iz.ru

Фото: iz.ru, агентство городских новостей «Москва»

Госдума принимает закон о наказании для агрегаторов заказа такси.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о санкциях для агрегаторов заказов такси: штраф будет достигать 500 тыс. руб. за передачу заказа перевозчику, не имеющему разрешения на работу. Эксперты рынка, однако, назвали суммы слишком маленькими, а наказание — неэффективным. «Единая Россия» уже пообещала пересмотреть размеры санкций, а также закрепить новые составы правонарушений ко второму чтению.

Принятые в среду в первом чтении поправки к КоАП внесены группой парламентариев еще в 2019 году. За нарушение «порядка обработки информации о заказе» вводится штраф для юрлиц до 10 тыс. руб. За передачу заказа (или за «обеспечение доступа» к информации о нем) таксисту, у которого нет разрешения на работу, юрлицо могут оштрафовать на сумму до 200 тыс. руб. (до 500 тыс. руб.— за повторное нарушение). Контролировать соблюдение правил будут полиция и региональные власти.

В действующем КоАП, напомним, нет наказаний для агрегаторов, но зафиксированы штрафы до 30 тыс. руб. для юрлиц за отсутствие в салоне машины информации о тарифах, до 50 тыс. руб.— за отсутствие «шашечек» на борту и фонаря на крыше.

Госдума в среду поддержала поправки «концептуально» при условии, что они будут переработаны ко второму чтению и синхронизированы с так называемым законом о такси, вступающим в силу с 1 сентября, сказал депутат-единоросс Александр Тетердинко.

Документ, о котором идет речь, готовился много лет и был принят в конце 2022 года. Он содержит множество нововведений в отрасли, включая требования к агрегаторам заказов. Так, за ними закрепляется ответственность в случае с пострадавшими в ДТП пассажирами — если заказ был передан водителю, не имеющему разрешения на работу. Также запрещается допуск к управлению такси водителей с тремя и более неоплаченными за день до перевозки штрафами, а также водителей, не прошедших «аттестацию» (ее порядок установит регион) на знание объектов «транспортной инфраструктуры» и памятников истории.

В рамках доработки ко второму чтению депутаты поднимут планку ответственности (размер пока неизвестен) за нарушение правил перевозок, следует из слов Александра Тетердинко и заключения думского комитета по госстроительству. Появятся два новых состава: нарушение «требований, предъявляемых к перевозчику» (например, использование авто, не внесенного в реестр такси) и нарушение «требований к осуществлению деятельности» агрегатора (например, передача заказа водителю без разрешения). Поправки будут готовится до 5 июля.

В компаниях «Яндекс» и «Ситимобил» поправки в среду не прокомментировали. Законопроект нуждается в доработке, заявили “Ъ” в столичном дептрансе: «Необходимо добавить в документ ответственность служб еще по нескольким статьям, например, за предоставление заказов лицу без разрешения, либо лицу, у которого действие разрешения приостановлено или аннулировано, либо водителю, не соответствующему требованиям». Поправки, уверены в дептрансе, наделяют агрегаторов дополнительной ответственностью перед пассажирами, поездки в такси станут безопаснее и комфортнее.

Логичным считает введение штрафов для агрегаторов за передачу заказа нелегальному таксисту глава центра компетенций Международного евразийского форума такси Станислав Швагерус. Тем не менее он обращает внимание, что, если, допустим, в регионе не работает региональный реестр перевозчиков такси (обязательный по новому закону), агрегатор будет вынужден прекратить передавать заказы, создав неудобства для клиентов, либо передавать заказы нелегально. «В процессе подготовки ко второму чтению законодателям придется провести анализ практической реализации нового закона о такси,— говорит господин Швагерус.— В противном случае под угрозу будет поставлена вся система транспортного обслуживания населения легковыми такси».

Предлагаемые на данном этапе штрафы абсолютно не мотивируют к «добросовестному исполнению закона», говорит правозащитник и эксперт в сфере легкового такси Елена Гращенкова (пострадала в ДТП с такси, впоследствии через суд добилась возмещения ущерба у «Яндекса»). Она ссылается на опыт Роспотребнадзора, который несколько лет регулярно штрафовал агрегаторов на 100 тыс. руб. за различные нарушения в сфере такси, но это, утверждает госпожа Гращенкова, не сработало — нарушения все равно продолжались. «Штрафы для юрлиц должны исчисляться миллионами рублей, а в случае тяжких последствий выливаться в уголовное преследование по ст. 238 УК "Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности"»,— считает эксперт.


Источник: www.kommersant.ru

Фото: www.kommersant.ru / Игорь Иванко, Коммерсантъ

Уже с 1 сентября этого года Федеральная государственная информационная система легкового такси начнет работу в России. Об этом заявил руководитель Минтранса РФ Виталий Савельев на совещании членов Правительства с Президентом России Владимиром Путиным, сообщает пресс-служба Кремля.

По словам министра, пересмотр правового регулирования перевозок легковым транспортом пассажиров и багажа в России провели впервые за последние 20 лет. Инициаторы реформы рассчитывают, что она поможет усилить контроль за сферой автоперевозок.

Отмечается, что новая система будет работать на единой цифровой платформе «Гостех» и охватит более 20 млн граждан и 453 тыс. легковых такси.

Ранее Госдума приняла закон об увеличении обязательной страховки для пассажиров легковых такси с сентября следующего, 2024 года.


Источник: www.tatar-inform.ru

Фото: rg.ru, Сергей Куксин/РГ

Также будет прописана ответственность за непредоставление службой такси информации о начале своей деятельности или об изменениях в ней.

В первом чтении был принят законопроект об основах деятельности служб заказа такси. Документ регламентирует деятельность служб заказа такси и создает четкие, понятные правила для перевозчиков легкового такси.

Базовый закон, который прописывает весь порядок, принят в прошлом году. Его нормы заработают с 1 сентября 2023 года. В Кодексе об административных правонарушениях прописывается ответственность служб заказа такси: к примеру, за неполное или недостоверное размещение информации о своей деятельности на своих же сайтах, за передачу информации о заказе такси лицам, не обладающим соответствующим разрешением на перевозку людей, и информации о такой перевозке, которая не может передаваться третьим лицам.

Также будет прописана ответственность за непредставление информации о начале деятельности службы такси или изменениях в ней.

«Предлагается ввести соответствующие штрафы: для физических лиц эти суммы будут составлять от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, для должностных лиц — от 3 тыс. до 50 тыс., для юридических лиц — от 5 тыс. до 500 тыс. рублей соответственно. Проверки и протоколы будут проводить и составлять сотрудники полиции, а также уполномоченные на то соответствующими службами лица в регионах. Рассматривать иски будут суды и принимать соответствующее решение о штрафах. Мы уверены, что законопроект создаст понятные правила как для самих служб такси, так и защитит интересы наших пассажиров и клиентов этих служб», — пояснил заместитель Председателя Комитета по защите конкуренции Антон Гетта.


Источник: duma.gov.ru

Фото: duma.gov.ru

Минимальный размер страховки составит 2,025 млн рублей за причинение вреда жизни каждому пассажиру.

Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон об обязательном страховании пассажиров легковых такси, документ позволит с 1 сентября 2024 года повысить в четыре раза размер страховых выплат таким пассажирам.

"Вводится обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров такси. Сейчас такое страхование действует в отношении перевозок автобусами, троллейбусами, трамваями, железной дорогой, авиа- и водным транспортом", - отметил зампред комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Ульбашев.

Закон предусматривает, что юридическое или физическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, получившие разрешение на перевозку легковым такси, не смогут заниматься этой деятельностью, пока не застрахуют свою ответственность минимум на 2,025 млн рублей за причинение вреда жизни каждому пассажиру. За причинение вреда здоровью страховая сумма составит 2 млн рублей, за причинение вреда имуществу - 23 тыс. рублей.

Сейчас пострадавшие пассажиры такси защищены только законом об ОСАГО, согласно которому максимальная компенсация за гибель человека составляет 500 тыс. рублей. Одобренный закон предусматривает, что страховка приобретается на каждое транспортное средство, у которого есть разрешение на перевозку в качестве такси. Закон изменяет порядок определения страхового тарифа, а также страховой премии по каждому из рисков, подлежащих страхованию. Расчет будет производиться на одного пассажира или одно транспортное средство в зависимости от вида транспорта, вида перевозок и влияющих на степень риска факторов. Речь в последнем случае идет, в том числе, об обеспечиваемом перевозчиком уровне безопасности перевозок и техническом состоянии авто.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.


Источник: tass.ru

Фото: Unsplash

Агрегаторы такси с 1 сентября 2024 г. должны будут оформлять страхование ответственности перевозчиков минимум на 2 млн р. за причинение вреда жизни или здоровью каждому пассажиру.

Такой закон, ранее принятый Госдумой, Комитет Совета Федерации по бюджету и финрынкам поддержал 20 июня.

До сих пор владельцы такси не страхуют гражданскую ответственность перевозчиков. Депутаты Госдумы внесли поправки, которые обязывают агрегаторов такси с 1 сентября 2024 г. оформлять страхование ответственности перевозчиков как минимум на два миллиона рублей за причинение вреда жизни или здоровью каждому пассажиру.

Согласно закону, компания или индивидуальный предприниматель не смогут легально перевозить пассажиров, не оформив страховку. При этом останется в силе обязанность водителей такси оформлять ОСАГО.

Как пояснил зампредседателя бюджетного Комитета Совфеда Мухарбий Ульбашев, сейчас таксисты оформляют ОСАГО, по которому максимальная компенсация составляет 500 тыс. р. Закон позволит в четыре раза повысить размер выплат в случае причинения вреда жизни или здоровью при перевозке такси. При этом страховка на имущество пассажиров составит 23 тыс. р., сообщает «Парламентская газета».


Источник: www.asn-news.ru

Фото: council.gov.ru

Совещание в Верховном Совете Хакасии накануне посвятили регулированию деятельности такси. Принятые на федеральном уровне и вступающие в силу с 1 сентября новшества в деятельности такси потребовали введение регуляторных мер на территории Хакасии.

Таксистам в Хакасии станет жить труднее с 1 сентября

Новшества подразумевают усиление контроля за работой такси. В частности, будут созданы 3 реестра такси (реестр перевозчиков, автомобилей такси и служб заказа такси), будут введены ограничения для работы водителем такси, требования к внешнему виду автомобилей, солидарная ответственность для перевозчиков, водителей и агрегаторов такси в случае причинения вреда жизни или здоровью пассажира.

В совещании приняли участие председатель мандатной комиссии и по вопросам депутатской этики парламента Денис Бразаускас, председатель комитета Верховного Совета по экологии, природным ресурсам и природопользованию Валерий Старостин, представитель парламента Липецкой области, республиканских министерств, Объединения самозанятых России, сервиса заказа такси, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хакасии Василий Кудашкин.

Участники совещания обсудили проекты нормативных документов, которые необходимо принять в соответствии с принятым Федеральным законом № 580-ФЗ от 29.12.2022.

Прежде всего, депутатам предстоит на июльской сессии утвердить закон, устанавливающий в том числе ограничение срока действия разрешения юрлицам и индивидуальным предпринимателям на право осуществления деятельности службы заказа легкового такси. Законопроектом, разработанным минтрансом Хакасии, предлагается установить срок 5 лет.

Республиканским правительством подготовлены изменения в постановление Правительства РХ № 490 от 30.09.2021, которыми предусматривается осуществление регионального контроля за службами заказа такси и водителями такси. Минтрансом Хакасии разработан проект постановления Правительства РХ, которым регулируется деятельность служб заказа такси, их правоотношения с региональным минтрансом и перевозчиками такси.

Также участники совещания обсудили предусмотренную федеральным законодательством возможность работы в такси самозанятым, уплачивающим налог на профессиональный доход.

При разработке новых норм ставилась цель вывести из тени нелегальный таксомоторный бизнес, между тем ужесточение требований к самозанятым ставит под вопрос реализацию этих нововведений. Представители Объединения самозанятых России и сервиса заказа такси считают, что эти требования выполнить крайне сложно.

По данным представителей таксомоторного бизнеса, в регионах 95-98% перевозок такси осуществляют самозанятые. Согласно новым правилам самозанятые должны будут ежедневно проходить предрейсовые медосмотры и техосмотры автомобиля.

Между тем, например в Хакасии, по мнению владельцев агрегаторов, пунктов осмотра недостаточно. Стоимость ОСАГО по тарифу «Такси», без которого нельзя работать в такси, достигает 50 тыс. рублей, что в 10-12 раз превышает стоимость обычного полиса.

При этом для большинства самозанятых работа в такси не является основной, служит дополнительным способом заработка, в связи с чем целесообразность работать легально теряется.

Емкость рынка самозанятых, сотрудничающих с одним из агрегаторов в Хакасии, составляет около 12 тыс. водителей. Таким образом, как отметили представители бизнеса, уход самозанятых перевозчиков из легального сектора негативно скажется на социальной стабильности в регионе. Между тем легализация самозанятых в такси позволила бы привлечь в республиканский бюджет дополнительные средства.

Выслушав аргументы всех присутствующих, участники совещания предложили создать рабочую группу на площадке уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хакасии с целью проведения всестороннего анализа обозначенной проблемы и выработки комплексных решений.

«Нужно предвосхищать возникновение проблем. Для этого включим в рабочую группу депутатов Верховного Совета, представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления, страховых компаний, бизнеса, изучим ситуацию в целом по стране, чтобы принять выверенное решение», - подвел итоги обсуждения данного вопроса председатель комитета по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту Василий Шулбаев.


Источник: 19rusinfo.ru

Фото: 19rusinfo.ru, vskhakasia.ru

Депутаты Госдумы РФ приняли закон об обязательном страховании пассажиров такси. Об этом сообщает пресс-служба парламента.

Если законопроект одобрят Совет Федерации и президент, а вероятность этого составляет 100%, то перевозчики должны будут застраховать свою ответственность минимум на 2 миллиона рублей за причинение вреда каждому пассажиру.

Почему ассоциация таксистов и сами перевозчики выступают категорически против принятия законопроекта?

В соответствии с положениями закона, с 1 сентября 2024 года в четыре раза увеличат размер страховых выплат. Таким образом, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие разрешение на перевозку такси, будет обязан застраховать свою ответственность на сумму от 2 млн руб. за причинение вреда жизни пассажира.

Напомним, что сейчас такси не подпадает под действие закона об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП). В связи с этим пострадавшие пассажиры такси защищены только законом об ОСАГО, согласно которому максимальная компенсация за гибель человека составляет 500 тыс. руб. Между тем, согласно информации РБК, министр транспорта РФ Виталий Савельев в письме председателю комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолию Аксакову предложил перенести срок вступления в силу законопроекта на 1 сентября 2025 года.

По его словам, закон влечет дополнительную финансовую нагрузку на индивидуальных предпринимателей и самозанятых, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров на такси, используя собственное транспортное средство. Еще 13 июня председатель «Деловой России» Алексей Репик вместе с президентом РСПП Александром Шохиным и главой «Опоры России» Александром Калининым направили письмо на имя председателя Госдумы Вячеслава Володина с просьбой отклонить законопроект, так как, его принятие влечет за собой определенные риски.

Среди которых упомянуты следующие:
- увеличение финансовой нагрузки на водителей такси и рост стоимости поездок;
- уход в тень миллиона самозанятых водителей такси, работающих на арендованном транспорте;
- увеличение числа банкротств среди добросовестных участников отрасли;
- рост социальной напряженности от введения в дополнение к ОСАГО обязательного вида страхования в сфере такси.

«Считаем, что законопроект в нынешней редакции не несет дополнительной пользы для государства, граждан и предпринимателей, содержит риски социально-экономического характера и нуждается в существенной доработке», — отмечается в письме.

«Сервисы такси уже страхуют жизнь и здоровье клиентов. В случае наступления страхового случая выплаты поступают довольно быстро. Теперь страхование будет идти не напрямую, а через посредника — страховую компанию. Может увеличиться как срок выплаты страховки, так и стоимость ОСГОП, что спровоцирует рост цены на поездки», — отмечает представитель «Ситимобил».

В сервисе заказов такси «Максим» РБК сообщили, что «ОСГОПП предназначено преимущественно для крупных предприятий пассажирского транспорта, автобусных парков с большим пассажиропотоком и денежным оборотом, но в такси такой вид страхования не к кому применить».

«На рынке таксомоторных перевозок относительно крупные автопарки еще существуют только в Москве, причем во многом благодаря субсидиям на обновление. Однако в регионах нет ни субсидий на обновление, ни крупных таксопарков, уровень жизни и стоимость поездок в разы ниже. До 95% перевозок выполняют фактически самозанятые граждане на личных автомобилях. У них доходы — средняя зарплата по региону», — отметили в компании.

Как отмечают в компании, вместо решения проблемы ОСАГО «водителям хотят вменить еще одну страховку, которую они так же не смогут купить».

«Считаем, что сейчас должна быть первичной целью легализация перевозчиков. Для этого нужно убрать из закона о такси неисполнимые и избыточные требования к ним», — отметили в компании.


Источник: ruinformer.com

Фото: Unsplash

Госдума приняла закон, который не вызвал одобрения ни у РСПП, ни у Минтранса. Речь идет о повышении уровня ответственности наземных перевозчиков (такси) за своих пассажиров. Так получилось, что этот вид услуг по транспортировке в РФ единственный, которого миновали положения Ф3 об ответственности перевозчиков. И все, что может получить наследник погибшего в такой поездке - предусмотренные ОСАГО 500 тысяч в национальной валюте.

В новом законе такси становятся объектом действия федерального свода правил о страховании. Теперь, каждое физическое лицо, занимающееся извозом частным образом (ИП) или в компании, должно оформить страховку о собственной ответственности за причинение ущерба или вреда пассажиру. Цена вопроса в четыре разы выше прежних выплат и составляет 2 млн рублей.

Такой полис понадобится на каждое ТС, которым пользуется перевозчик, при наличии разрешения осуществлять данную деятельность. Эксперты видят в данном решении не только положительные стороны, но и возможные риски. Рост финансовой нагрузки на осуществление перевозок может вызвать виток цен, что отразиться на пассажирах и на прибыльности предприятия. Кроме того, как это принто в ситуациях, когда закон хочется обойти, увеличится доля «серых» таксистов. Это еще в большей степени скажется на безопасности поездок.


Источник: yur-gazeta.ru

Фото: yur-gazeta.ru

Но участники рынка предупредили о возможных проблемах администрацию президента

Госдума 13 июня приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, распространяющий нормы обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП) на легковое такси. В случае одобрения Советом Федерации и подписания президентом он вступит в силу 1 сентября 2024 г.

Глава парламентского комитета по финрынку Анатолий Аксаков в ходе выступления в Думе пояснил, что закон позволит поднять в 4 раза размер выплат гражданам и их наследникам при авариях такси в случае причинения вреда жизни или здоровью (с 500 000 до 2 млн руб. – «Ведомости»). Плата за этот вид страхования, по его словам, должна составить всего около 2500 руб. в год (цитата по «Интерфаксу»).

Сейчас выплаты пассажирам такси в отличие от других видов общественного транспорта производятся только по закону об ОСАГО, где предельный лимит ответственности страховщика за ущерб жизни и здоровью по полису составляет 500 000 руб.

Согласно принятому Госдумой законопроекту, юрлицо или индивидуальный предприниматель не смогут заниматься перевозками в такси, пока не застрахуют свою ответственность минимум на 2 млн руб. за причинение вреда жизни каждого пассажира. Договор ОСГОП нужно будет заключить в течение 60 дней после вступления закона в силу.

Законопроект был внесен в нижнюю палату еще в 2018 г., был принят в первом чтении и с тех пор дорабатывался. К документу осталось много претензий у участников таксомоторного рынка. Это следует из письма, направленного 9 июня 2023 г. председателем Общественного совета по развитию такси Ириной Зариповой начальнику государственно-правового управления администрации президента Ларисе Брычевой (копия есть у «Ведомостей»).

В письме указывается, что законопроект содержит требования, «критические для практической реализации» принятого в конце 2022 г. федерального закона о такси, который должен вступить в силу в сентябре 2023 г. «В случае принятия законопроекта на самозанятых перевозчиков дополнительно будут возложены существенные проблемы заключения договора ОСГОП в привязке к транспортному средству легкового такси, поскольку на практике самозанятый водитель такси может арендовать до нескольких десятков разных автомобилей такси в год», – отмечает она. Результатом, по мнению Зариповой, станет легализация теневого рынка такси, а реформа таксомоторных перевозок будет поставлена под угрозу.

Руководитель центра компетенций международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус также называет этот механизм страхования «нереализуемым»: «Каждый самозанятый водитель обязан страховать свою ответственность на каждый новый автомобиль такси, на котором он собирается работать. Практика такова, что самозанятые водители меняют автомобили по несколько десятков раз в год».

Избыточные требования закона об ОСГОП для такси не позволят самозанятым выйти из тени, а единственный, кто выиграет от его принятия, – страховые компании, сказала Зарипова «Ведомостям». Она также напомнила, что сегодня, помимо 500 000 руб., заложенных в качестве компенсации по ОСАГО, пассажир в случае причинения тяжкого вреда его здоровью или гибели (выплаты тогда идут родственникам) также получает страховку от крупных служб заказа такси (агрегаторов) в 2 млн руб.

В письме Зарипова указывает, что фактически речь идет «о беспрецедентном внедрении квазиналогового платежа с каждого водителя такси в пользу финансового капитала» под предлогом обеспечения финансовой защищенности пассажиров. По оценкам Общественного совета по развитию такси, речь идет о 3 млрд руб. в год.

«Ведомости» направили запрос в Минтранс и пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову.

В агрегаторах такси ожидаемо негативно восприняли принятие проекта закона Госдумой. Представитель «Ситимобила» отметил, что с его принятием вырастет стоимость страхования, что спровоцирует рост цен на такси. Представитель такси «Максим» вообще утверждает, что отрасль «может остановиться» после вступления нового закона в силу. «Приложения и сайты агрегаторов будут подлежать блокировке за передачу заказов лицам без разрешения на работу такси, а легальных перевозчиков не будет, потому что введенные требования заведомо невыполнимы для водителей», – категоричен он. В пресс-службе «Яндекс. Такси» не ответили на запрос.

Во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС) и Банке России поддерживают принятие законопроекта. Представитель пресс-службы ЦБ заявил «Ведомостям», что закон позволит улучшить финансовую защиту пассажиров такси. «Предполагается, что закон вступит в силу 1 сентября 2024 г. К этому времени Банк России проведет необходимые исследования и рассчитает страховые тарифы для этой категории перевозчиков», – добавил он.

Представитель ВСС говорит, что, согласно предварительным расчетам союза, новый вид страхования обойдется в 56 коп. на каждую поездку, а стоимость полиса «составит около 2500–3000 руб. в год». Он также напомнил, что в некоторых случаях пострадавший в ДТП пассажир не может получить выплату по ОСАГО. «Лицо, причинившее вред, освобождается от выплаты возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине», – уточнил собеседник.

Говорить о том, что пассажир такси не защищен никак, нельзя, замечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. Но таксопарк, водитель, собственник транспортного средства и сервис – агрегатор такси, как правило, между собой связаны только на уровне маркетинга, напомнил он. «Когда дело доходит до компенсации причиненного в результате ДТП пассажиру и его имуществу ущерба, чаще всего ситуация разрешается в судебном порядке», – говорит Жарский, уточняя, что все стороны «стремятся от ответственности уйти и переложить ее» на других. Он добавляет, что практика последних лет складывается в пользу пострадавших пассажиров, но размер компенсируемого ущерба нередко несопоставим с заявленным.

Такси – аварийный вид транспорта: частота аварий по вине его водителей в 7 раз превышает среднюю частоту ДТП в стране, отметил представитель ВСС, а доля таксистов, которые не попадают в аварии, по итогам 2022 г. составила всего 12%. В Общественном совете по развитию такси приводят контраргументы: у «Яндекс. Такси» в 2022 г. доля поездок, в которых случились ДТП с пострадавшими, снизилась на 11% год к году. От числа всех поездок в «Яндекс. Такси» это 0,00066%.

Председатель Союза пассажиров Кирилл Янков отмечает, что, во-первых, не у всех агрегаторов есть добровольный фонд для компенсации ущерба, а во вторых, есть таксопарки, работающие и без агрегаторов. Поэтому решение о распространении ОСГОП на такси правильное, но сейчас просчитать его влияние на стоимость проезда невозможно. Если внедрять ОСГОП, то нужно снизить цены на запредельно дорогое ОСАГО для такси, добавил он. Швагерус также напоминает, что в такси так и не решена проблема ОСАГО: «Застраховано только 40% легальных такси».

Это не первая жалоба на новый законопроект. В конце мая, как писал РБК, письмо с критикой проекта в Совет Федерации направляла «Опора России». Организация указывала на риски повышения стоимости услуг такси, уход в тень 1 млн самозанятых таксистов и социальную напряженность от введения обязательного вида страхования в дополнение к ОСАГО.


Источник: www.vedomosti.ru

Фото: , Максим Стулов / Ведомости

Закон об ОСГОП на легковые такси должен вступит в силу не ранее 1 сентября 2024 г., говорится в письме Банка России в комитет по финансовому рынку Госдумы.

Письмо опубликовано в электронной базе данных парламента.

Регулятор напоминает, что страховые тарифы по указанному виду страхования устанавливаются ЦБ. При этом работа регулятора при разработке страховых тарифов по обязательному страхованию должна быть оценена актуариями, пишет Интерфакс.

«Учитывая, что включение перевозок легковыми такси в периметр действия 67-ФЗ (об обязательном страховании гражданской ответственности) потребует проведения дополнительных исследований и расчетов страховых тарифов для указанной категории перевозчиков, а также актуарного оценивания, разработка и принятие соответствующего нормативного акта Банка России потребует значительного времени», — говорится в письме регулятора.

Банк России считает обоснованным установление срока вступления в силу изменений в рамках ОСГОП — с 1 сентября 2024 г., говорится в письме.

В конце мая Интерфакс со ссылкой на источник сообщал, что комитет по финансовому рынку Госдумы включил ко второму чтению законопроекта о страховании перевозчиков такси единственную поправку, которая была связана с переносом срока вступления в силу. По словам источника, если ранее предполагалось, что закон вступит в силу через год после его принятия (примерно июль 2024 г.), то теперь сроки перенесены на сентябрь 2024 г.

«Страховщики считают решение о переносе сроков вступления законопроекта о страховании ответственности перевозчиков такси перед пассажирами компромиссным, поскольку в обсуждениях предлагался и срок вступления — сентябрь 2025 г.», — сказал Интерфаксу после заседания думского комитета президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Евгений Уфимцев.

Закон об обязательном страховании ответственности пассажирских перевозчиков действует в РФ с 2013 года, он предусматривает страховые выплаты за ущерб жизни и здоровью пассажиров, компенсацию расходов на погребение и возмещение ущерба за утрату багажа. Закон не распространяется на перевозки пассажиров легковым такси.

До сих пор выплаты пассажирам такси производились по закону об ОСАГО (где нет разделения на пассажиров и участников движения). По полису ОСАГО лимит ответственности страховщика за ущерб жизни и здоровью пострадавших в ДТП установлен на уровне 500 тыс. р.

Закон об обязательном распространении страхования гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП) на легковые такси планируется рассмотреть на пленарном заседании Госдумы 14 июня.


Источник: www.asn-news.ru

Фото: www.finam.ru

Дорогие друзья, примите искренние поздравления с Днём России!

Это праздник любви и уважения к Родине, олицетворяющий преемственность поколений, единение граждан, заботу о настоящем и будущем страны, а также неразрывную связь с Отечеством. От нашего труда, энергии и ответственности зависит благополучие нашей великой державы.

В этот праздник примите пожелания крепкого здоровья и успехов во всех начинаниях во имя процветания России!

С уважением,
АНО МЕФТ