НОВОСТИ

Правительство до 1 августа рассмотрит вопрос об использовании в такси и каршеринге автомобилей российского производства. Такое поручение кабмину дал Владимир Путин. Forbes спросил участников рынка и экспертов, что они думают об этой инициативе.

«В отрыве от реальности»

Правительство подготовит доклад по вопросу о разработке и применении требований к локализации производства автомобилей, используемых в сервисах такси и каршеринга, «с учетом возможных объемов их производства российской автомобильной промышленностью» и при необходимости обеспечит «внесение соответствующих изменений в законодательство». Соответствующее поручение президент Владимир Путин дал по итогам заседания президиума Госсовета 6 июня. Доклад правительство должно подготовить до 1 августа.

Власти уже обращали внимание на то, чтобы таксопарки поддерживали отечественных автопроизводителей, закупая их продукцию. Так, в декабре 2022 года с таким заявлением выступила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она также добавила, что поддерживает поправку, которая позволила бы правительству устанавливать требования по уровню локализации на территории России производства автомобилей, которые используются в качестве такси. Однако эта инициатива не была включена в итоговую версию закона о регулировании работы такси. Возможно, в правительстве после поручения президента вернутся к этому предложению.

«Проблема подобных инициатив та же, что и в новом законе о такси, — полный отрыв от реальности, кому предъявить такое требование? — категоричен представитель такси «Максим» Павел Стенников. — На рынке таксомоторных перевозок крупные автопарки еще существуют только в Москве, причем во многом благодаря субсидиям на обновление. Они, предположим, смогут выполнить требование. Но в регионах нет ни субсидий на обновление, ни крупных таксопарков. До 95% перевозок выполняют фактически самозанятые граждане на личных автомобилях. Многие в принципе не имеют возможности обновить автомобили из-за завышенных цен. Предъявить им такое требование означает прекратить их деятельность. А других перевозчиков в регионах нет и не будет по экономическим причинам».

Из отечественных автомобилей в столичных автопарках сейчас есть «китайский» «Москвич», рассказывает гендиректор одного из московских таксопарков, пожелавший остаться неназванным. При этом уровень комфорта не дает массово использовать его в каршеринге, а в такси его использование рискованно в силу низкого уровня надежности, считает он. По словам источника Forbes, для использования в такси необходимы надежные и ремонтопригодные автомобили с атмосферным двигателем и классической шестиступенчатой коробкой-автоматом.

Выедем на субсидиях

Впрочем, не все игроки и эксперты склонны драматизировать ситуацию. В любой стране мира и такси, и каршеринг являются самыми крупными потребителями новых легковых авто, рассуждает руководитель центра компетенций Международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус . Но 60% от общего количества легковых такси в России — это и так продукция «Автоваза» (в регионах уж точно подавляющее большинство машин), а оставшаяся часть — это локализованные и произведенные в России до ухода зарубежных автогигантов марки, продолжает он: «При этом, по экспертным подсчетам, если в стране 400 000 легковых такси работают официально (а автомашина в такси в среднем работает два-три года), то потребность рынка такси и каршеринга составляет 150 000 новых автомобилей в год, и это минимум. Такого количества у нас заводы не выпускают».

Во-вторых, чьи-то опасения, что таксисты будут использовать иностранные авто, произведенные не в России, не имеют под собой оснований, поскольку иностранные авто, которые ввозятся по параллельному импорту, в два раза дороже, чем российские, рассуждает Швагерус : «Это просто нерентабельно для использования в такси, в каршеринге же это единичные случаи. Поэтому поручение президента подумать о мерах для автопроизводителей, чтобы российские такси и каршеринги использовали автомобили российского производства с высокой степенью локализации, логично».

В BelkaCar указывают на то, что сейчас рано говорить о том, как это скажется на сервисах такси и каршеринга, «нужно описание проекта и условия, при которых он будет реализован». «Чтобы отрасль смогла реализовать это поручение, необходимо в первую очередь доработать программу субсидирования и лизинга автомобилей. Сейчас мы можем сказать, что основной объем выводимых машин в каршеринге производится и собирается локально, так было и ранее. Например, автомобили Volkswagen в 2015-2022 годах, автомобили Haval Jolion, «Москвич» сейчас», — перечисляют в BelkaCar.

Кроме того, управляющий директор «Ситимобила» и «Таксовичкоф» Дмитрий Коваленко заявил Forbes, что сервис «Ситимобиле» в рамках программы «Ситипарк» готов поддерживать эту инициативу правительства и уже активно сотрудничает с заводом «Москвич». «Главное, чтобы отечественный производитель автомобилей смог обеспечить необходимые объемы выпуска авто без существенного подъема цен. Также хотелось бы, чтобы правительство более пристально рассмотрело вопросы, связанные с экономикой такси, и предложило субсидирование таксопаркам, — продолжает Коваленко. — Это позволило бы устраивать регулярные проверки технического состояния автопарков и своевременно обновлять состоящие в них авто».

К слову, в Москве механизм субсидирования для компаний такси части затрат при покупке автомобилей действует с 2012 года. «Всего за 11 лет они получили 1,8 млрд рублей и приобрели за это время больше 70 000 автомобилей, — рассказывал в марте 2023 года заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов. — С 2018 года субсидии получают и сервисы каршеринга — за пять лет выдано 950 млн рублей и закуплено 39 000 новых машин. В этом году правительство Москвы выделило на развитие сервисов 450 млн рублей».

Станислав Швагерус приводит в пример немецкое такси: «Там основная марка — Mercedes, потому что у компании давно действует программа, ей больше 50 лет, по которой они выпускают модель специально для такси, и она дешевле, чем ее гражданский аналог, но продается только для участников рынка такси». Он также призывает посмотреть на уже складывающуюся российскую практику: так, завод «Москвич», по словам эксперта, изначально позиционировал, что его продукция пойдет на московский рынок такси и каршеринга. «И мы это действительно видим. Для этих целей сейчас фактически будет скупаться вся продукция завода. Кроме того, недавно стало известно, что ГАЗ с помощью некоего технологического партнера в 2024 году возобновит выпуск «Волги». Все мы помним, что «Волга» — это и есть такси, и это будет пользоваться спросом», — заключает Швагерус .

В «Делимобиле», «Яндекс Такси» и «Яндекс Драйве» отказались от комментариев, в «Ситидрайве» не ответили на запрос Forbes.


Источник: www.forbes.ru

Фото: www.forbes.ru, Автомобиль «Москвич-3е» (Фото Сергея Карпухина / ТАСС)

Спрос на отечественные машины поддержит льготный лизинг.

Чтобы обеспечить таксопарки и каршеринг отечественными машинами, Россия должна выпускать не меньше 150 тысяч авто в год, считают эксперты. В Минпромторге «Парламентскую газету» заверили: заводы справятся. А чтобы перевозчики, покупая огромные партии машин, не разорились, лизинговым компаниям следует предоставить особые условия. Проработать вопрос об использовании для такси и каршеринга российских автомобилей Правительству поручил президент Владимир Путин.

Местный экономкласс

До 1 августа кабмин должен представить главе государства доклад о локализации производства автомобилей такси и каршеринга. В перечне президентских поручений по итогам заседания президиума Госсовета РФ 4 апреля это объясняется стимулированием спроса на отечественную продукцию.

Ранее законопроект, предполагающий, что новые автомобили такси экономкласса должны иметь высокий уровень локализации компонентов, подготовил глава Комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов. Его суть — большинство деталей и производственных операций должно производиться в России. «Документ находится на рассмотрении в Правительстве с января, ждем заключения, — сказал «Парламентской газете» сенатор. — Сейчас хорошее время для развития собственного производства. Россия может производить продукцию и на внутренний рынок, и на экспорт. Возьмем автопром — есть возможности на своей территории и нужно их развивать». 

Инициативу Кутепова прорабатывают на межведомственном уровне, сообщил замглавы Минпромторга Альберт Каримов 7 июня, добавив, что ведомство поддерживает это предложение и направило свой отзыв в Правительство.

Справятся ли заводы?

Такси и каршеринг — это те сегменты, которые правильно закрывать за счет отечественного автопрома, считает первый зампред думского Комитета по транспорту Павел Федяев. По его словам, нужно строго следить за качеством и безопасностью машин, которые будут пополнять автопарки. «Здесь нужна правильная экономика, — сказал «Парламентской газете» депутат. — Чтобы лизинговые компании давали ставки, которые позволяет нормально окупаться автомобилям».

В России сейчас действует больше 400 тысяч разрешений на работу в такси, только в Москве и Подмосковье официальных таксистов около 155 тысяч, привел данные руководитель центра компетенций Международного Евразийского форума такси Станислав Швагерус . Еще около 30 тысяч автомобилей в Столичном регионе приходится на каршеринг, все они лизинговые. «Таким образом, чтобы закрыть потребности таксопарков и каршеринговых компаний в автомобилях, отечественный автопром должен производить 150, а то и 200 тысяч машин в год», — сказал Швагерус .

В Минпромторге уверены: отечественный автопром с задачей справится. «Наши производители готовы в такой локализации расширять свою производственную линейку», — заявил Альберт Каримов.

Из-за интенсивной эксплуатации машины такси приходится менять каждые три — пять лет, покупать иномарки сейчас стало слишком дорого, а значит, нерентабельно для таксопарков, добавил Швагерус : «Так что компании так или иначе будут смотреть в сторону российского автопрома».

В Минпромторге уверены: отечественный автопром с задачей справится. «Наши производители готовы к такой локализации, готовы расширять свою производственную линейку», — заявил Альберт Каримов.

Производители тоже полны оптимизма. «Москвич» до конца 2024 года собирается поставить в таксопарки столицы три тысячи новеньких авто. «Количество автомобилей «Москвич» в сервисах такси и каршеринга постоянно увеличивается, большая часть машин поступит в парки уже в этом году», — привел слова гендиректора завода Дмитрия Пронина телеграм-канал бренда. «АвтоВАЗ» готовится к расширению производства. «На новой площадке в Санкт-Петербурге будем выпускать городские кроссоверы, которые подойдут в том числе для такси», — рассказал «Парламентской газете» представитель компании Сергей Ильинский, добавив, что новое производство открывается совместно с «партнером с востока».

Упрощенка не пройдет

Отрасль сейчас не готова к жестким ограничениям, сказала «Парламентской газете» председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова. Сейчас автопарк такси на две трети состоит из локализированных автомобилей. «Однако из-за сложной экономической ситуации бизнес откладывает обновление парков: за прошедший год машины существенно подорожали, также мы слышим о дефиците», — отметила Зарипова. Она сомневается, что отечественные заводы смогут покрыть запросы такси.

Еще одно опасение представителей отрасли связано с тем, что российским компаниям сейчас разрешено собирать машины по упрощенным правилам: с пониженным экологическим стандартом, без ABS и подушек безопасности. И хотя на днях кабмин решил постепенно возвращаться к ранее действовавшим нормам, какое-то время пониженные стандарты еще будут действовать.

Кроме того, до сих пор нет своих легковых автомобилей экономкласса с автоматической коробкой передач, добавила Ирина Зарипова. В общем, разнообразие на отечественном авторынке пока не устраивает таксопарки и каршеринг, которые, кстати, предоставляют услуги и на автомобилях премиум-класса.


Источник: www.pnp.ru

Фото: www.pnp.ru, Московский автомобильный завод "Москвич"

Рассмотрев проект закона города Москвы «О легковом такси в городе Москве», комиссия МГД по городскому хозяйству и жилищной политике рекомендовала столичному парламенту принять документ в первом чтении и при отсутствии поправок – в целом.

Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме, председатель комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов:

«Проект закона города Москвы «О легковом такси в городе Москве» разработан в связи с принятием в 2022 году Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Это фундаментальный документ. Он подробно регламентирует деятельность легкового такси, вместе с тем ряд полномочий передан на уровень регионов.

В городе Москве отношения в указанной области регулируются Законом города Москвы от 11 июня 2008 года № 22 «О легковом такси в городе Москве». Москва приступила к регулированию данной отрасли раньше федералов. Можно отметить, что наш закон повлиял на формирование федеральной базы.

Поскольку Закон № 22 значительно отличается от принятого федерального, внесение в него необходимых изменений нецелесообразно. В целях правового регулирования отношений в области организации перевозок легковым такси на территории города Москвы и приведения законодательства города Москвы в этой области в соответствие с федеральным законодательством разработан проект закона города Москвы «О легковом такси в городе Москве».

Законопроектом предлагается закрепить положения о деятельности по перевозке легковым такси и деятельности службы заказа легкового такси, требования, предъявляемые к легковому такси и его водителю, полномочия Правительства Москвы и иных органов исполнительной власти города Москвы в области организации перевозок легковым такси, а также положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

В частности, законопроектом устанавливаются требования к цвету кузова легкового такси. Предусматривается, что легковое такси должно иметь желтую цветовую гамму кузова (за исключением деталей кузова, заводская комплектация которых предусматривает их установку в неокрашенном виде).

Устанавливается требование к водителю легкового такси: о прохождении им аттестации на знание расположения на территории города Москвы объектов транспортной инфраструктуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), медицинских организаций, объектов образования, объектов спорта, объектов, занимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также путей подъезда к ним, действий в чрезвычайной ситуации, правил перевозки легковым такси. Порядок проведения такой аттестации и требования к указанным знаниям будет устанавливаться нормативным правовым актом города Москвы. Мы полагаем, что это важно и полезно. Мы хотим повысить требования к водителям.

Закрепляются положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, который будет осуществляться уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Москвы.

На данный документ есть положительные заключения Государственно-правового управления Аппарата Думы и Прокуратуры города Москвы. Предполагаем, что закон (в случае его принятия) вступит в силу с 1 сентября 2023 года, одновременно с федеральным».

Заместитель руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Андрей Корнеев:

«При подготовке проектов федерального и московского законов в обсуждении принимали участие представители предпринимательского сообщества, службы заказа такси, таксомоторных парков, Торгово-промышленной палаты и индивидуальные предприниматели.

Документы получились сбалансированные, учитывающие интересы перевозчиков, пассажиров, других участников правоотношений».

Член комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Татьяна Батышева, фракция партии «Единая Россия»: «Мне кажется очень важным появление нового законопроекта. Такси – это часть нашей жизни, лицо Москвы. Оно может быть комфортным и прекрасным. Но может и негативно повлиять на психологическое состояние.

Хотелось бы, чтобы в сфере перевозок работали грамотные, компетентные, улыбающиеся, знающие русский язык люди. Хотелось бы, чтобы все водители такси оставляли положительные эмоции у гостей города и у москвичей».

Член комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Ольга Мельникова, фракция партии «Единая Россия»: «Законопроект важный, нужный. Москва – город комфорта. Важно, чтобы и услуга оказывалась качественная. Водители должны знать город, владеть русским языком, быть стрессоустойчивы. Полагаю, что законопроект нужно поддерживать».

Член комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Любовь Никитина, фракция КПРФ: «Такси – заметный, важный элемент нашей городской жизни. Он помогает в решении насущных бытовых, организационных проблем и достаточно доступен по цене. Вместе с тем это вид транспорта, который может доставить проблемы. Поэтому так важен человеческий фактор, на который стоит обратить внимание.

Сам законопроект обладает некоторыми новеллами, которые представляются важными. Они уменьшают неорганизованность и хаотичность регулирования в сфере перевозок легковым такси. При всех недостатках, которые есть, которые будут шлифоваться в дальнейшем, мы должны поддержать законопроект. Фракция КПРФ в Мосгордуме важный для горожан документ поддержит».

Председатель комиссии МГД по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям Валерий Головченко, постоянное депутатское объединение «Моя Москва»: «Документ готов и его вполне можно принимать. Не могу разделить обеспокоенность коллег в отношении аттестации и парковки во дворах. В законопроекте учтена возможность участия самозанятых в данном виде деятельности. Самозанятый таксист будет приезжать домой на машине и парковать ее во дворе. Надеюсь, что поддержим данный законопроект».

Член комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Александр Соловьев, фракция партии «Справедливая Россия»: «Федеральный закон, которому соответствует предлагаемый законопроект, хорошо проработан. Не вижу причин, почему московский законопроект мог бы не работать. Нет критичных аспектов, по которым его можно было бы не поддержать. Регулировать сферу необходимо. Видимо, ряд резонансных ДТП послужили триггером, поводом для того, чтобы начать регулировать перевозки такси. Собираюсь поддерживать законопроект».

Подводя итоги заседания комиссии, Степан Орлов отметил: «Состоялось очень полезное обсуждение. В отличие от 2008 года, когда мы писали наш столичный закон с чистого листа (поскольку он был первый), сейчас мы действуем в рамках достаточно проработанной федеральной системы о таксомоторных перевозках.

Мне кажется, что те предложения, которые мы подготовили вместе с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, могут вступить в силу уже с 1 сентября. Думаю, что за это время практически вся подзаконная база будет также подготовлена, сейчас Департамент этим занимается. Таким образом, у нас с 1 сентября заработает механизм, который отличается от существующего, но это развитие того богатейшего опыта, который был накоплен столицей. Будем рекомендовать Мосгордуме принять данный законопроект в первом чтении и при отсутствии поправок – в целом».

Источник и фото: duma.mos.ru

Водителям такси установили время труда и отдыха. В среднем получается, что у них должен быть 8-часовой рабочий день. Как это скажется на рынке, на стоимости их услуг? А также кто и как будет обеспечивать контроль за всем этим? Корреспонденты "РГ" обсудили это с экспертами.

Итак, постановлением правительства, которое вступит в силу 1 сентября, установлено, что при пятидневном графике смена таксистов должна составлять не более восьми часов в день. Если работать меньше дней, то тогда не больше 10 часов в сутки. Допускается продление работы на два часа для завершения заказа. Но по 12 часов в день можно будет работать не больше трех дней в неделю. Ведь суммарное время работы в неделю не должно превышать 40 часов.

Водитель может разделить рабочее время на части. Однако перерыв между ними в этом случае допускается не позднее чем через пять часов после начала смены. Например, пять часов откатал утром, пять часов отдохнул, и еще пять часов поездок вечером.

Это возможность прихватить, так сказать, самые дорогие часы работы, когда тарифы выше.

В случае превышения норм труда агрегатор такси должен отключать водителя от заказов.

У нас нормы режимы труда и отдыха давно установлены для всех водителей коммерческого транспорта - грузовиков и автобусов. Но такси до сих пор было исключением из правил. Хотя давно установлено, что утомляемость - одна из главных причин аварийности.

Так, например, по данным Российского союза автостраховщиков, частота страховых случаев по ОСАГО, в которых виновниками были такси, в 2022 году составила 33%, что почти в семь раз выше, чем частота страховых случаев по ОСАГО в среднем по РФ. То есть каждый третий таксист становится виновником ДТП.

По данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД России в прошлом году отмечено снижение аварийности с участием легковых такси. Количество ДТП сократилось на 10,2% (3324), число погибших - на 14,1% (128), раненых - на 10,7% (4 162). Тяжесть последствий таких происшествий составила 3 процента, что в два с половиной раза ниже, чем у легкового транспорта в целом (7,7).

При этом тяжесть последствий ДТП с участием легкового такси, имеющего соответствующее разрешение, более чем в два раза ниже, чем для легкового такси без такого разрешения. А количество аварий с такси без разрешения в прошлом году выросло на 12,4%.

Водитель может разделить рабочее время на части. Но перерыв между ними допускается не позднее чем через пять часов после начала смены.

Как рассказал руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси Станислав Швагерус , данные правила предусмотрены новым федеральным законом о такси и приняты в целях его реализации. В нем прописаны продолжительность рабочего времени, порядок его расчета, что входит в рабочее время. Это тот стандарт, который установлен на рынке. В частности, реализацией через систему КИС "АРТ".

Продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю соответствует сложившейся ситуации. Она позволяет работать и не перерабатывать. Предусмотрено, что рабочий день может разделяться на время работы и время перерыва. Водитель, сделав перерыв, вполне укладывается в существующие нормативы.

Проблема данного постановления в том, что оно устанавливает для таксистов-физлиц ведение журнала учета рабочего времени. Каждый такой таксист обязан завести журнал, прошить его, пронумеровать и вносить в него вручную все данные. Либо установить тахограф.

Но эти нормы абсолютно невыполнимы. Как не выполняются сейчас и требования о предрейсовом медосмотре или техосмотре. При существующих технологиях контролировать их соблюдение просто невозможно.

Сами таксисты относятся к фиксации продолжительности своего рабочего времени настороженно. И опасаются, что стоимость поездок вырастет. Кроме того, есть риск, что возрастет число нелегальных такси.

Как рассказал водитель такси Рустам, сейчас он платит за аренду машины 2000 рублей в сутки. Еще около 1500 рублей у него уходит на бензин. Агрегатор сейчас позволяет работать 16 часов, после чего отключает от заказов. Но при этом он берет комиссию 25 процентов. Если работать 12 часов, то удается что-то заработать.

Сейчас работать на свой карман водитель такси начинает только после восьми часов за рулем, если он на арендованной машине.

Давайте просто посчитаем. Сейчас водитель такси экономкласса получает около 800 рублей в час. Минус - комиссия агрегатора. Остается 500 рублей. Если работать 8 часов - это будет 4 тысячи рублей. Минус - аренда машины, минус - бензин, и еще надо что-то поесть. И все. Деньги закончились. Работать на свой карман водитель начинает только проведя 8 часов за рулем.

Есть еще одна проблема. Сейчас в Москве все водители должны работать через систему КИС "АРТ". Но эта система позволяет открыть путевку на 12 часов. Без каких-либо перерывов. Возможно к 1 сентябрю ее доработают.


Источник: rg.ru

Фото: rg.ru, Виктор Васенин

Минтранс Подмосковья оптимизировал предоставление Госуслуги «Выдача разрешения, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области». Из перечня документов, необходимых для подачи заявления, убрали паспорт гражданина РФ, заявителю достаточно подписать заявление электронной подписью.

«Со 2 июня для подачи заявления на разрешение осуществления деятельности такси индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам не потребуется предоставлять скан-копии паспорта, если они граждане России. Теперь заявителю, если он собственник транспортного средства, надо будет предоставить только копию свидетельства о его регистрации. Если автомобиль не в собственности, то дополнительно необходимо приложить копию договора лизинга, договора аренды или нотариально заверенной доверенности на право распоряжения автомобилем», – рассказал первый замминистра транспорта Подмосковья Евгений Аптекин.

Для получения данной Госуслуги (https://uslugi.mosreg.ru/services/6728) заявителю или его представителю необходимо авторизоваться на Региональном портале Госуслуг посредством подтвержденной учётной записи в ЕСИА, заполнить заявление в электронном виде и подписать его усиленной квалифицированной электронной подписью. Отметим, что учётная запись представителя должна быть присоединена к учётной записи заявителя.


Источник: mtdi.mosreg.ru

Фото: mtdi.mosreg.ru

Из Министерства транспорта РФ пришел положительный ответ на запрос МЕФТ о проведении совещания с представителями таксомоторной отрасли для разъяснения норм нового закона о такси. Ведомство планирует проведение мероприятия 6 июня.

В апреле общественный институт развития такси АНО «МЕФТ» направил письмо в адрес министра транспорта России В.Г. Савельева с предложением по организации и проведению совещания с профильными региональными органами власти по разъяснению положений й Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

В мае Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России рассмотрел обращение и сообщил, что рассматривает вопрос об организации всероссийского семинара по разъяснению деятельности перевозок пассажиров и багажа легковым такси с учётом вступающих в силу с 1 сентября 2023 г. изменений.

Предложение было инициировано по результатам проведённого АНО «МЕФТ» в марте 2023 года опроса уполномоченных органов субъектов РФ, осуществляющих региональный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси. В 64 регионах отметили необходимость организации совместных мероприятий с профильными федеральными органами власти в целях успешной реализации нового закона о такси.

В Департамент также поступили многочисленные обращения от уполномоченных органов власти, общественных организаций, хозяйствующих субъектов по вопросам реализации положений нового закона о такси.

Рассмотрение Госдумой во втором чтении законопроекта об обязательном страховании ответственности при перевозке пассажиров такси перенесли с 1 на 14 июня. Об этом сообщил из Госдумы корреспондент «Парламентской газеты».

Законопроект предлагает обязать агрегаторов такси и индивидуальных предпринимателей страховать свою ответственность как минимум на два миллиона рублей за причинение вреда жизни каждого пассажира. Сейчас такси — единственный вид пассажирского транспорта, владельцы которого не страхуют гражданскую ответственность перевозчиков. Пассажиры защищены только законом об ОСАГО, по которому компенсация в случае смерти человека составляет максимум 500 тысяч рублей.

Документ внесли в Госдуму еще в марте 2018 года и приняли в первом чтении в октябре того же года. Один из авторов законопроекта, глава Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков говорил, что его не принимали из-за отсутствия базового закона о такси. Теперь он есть и вступает в силу 1 сентября. Закон предусматривает создание в каждом регионе трех реестров: перевозчиков, такси и служб заказа.


Источник: www.pnp.ru

Фото: www.pnp.ru, Тимур Ханов/ПГ

Планируется, что Госдума рассмотрит документ во втором чтении на заседании 1 июня.

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект об обязательном страховании пассажиров легковых такси, который позволит с 1 сентября 2024 года повысить в четыре раза размер страховых выплат таким пассажирам.

Законопроект был инициирован группой депутатов 7-го созыва Госдумы и принят в первом чтении 17 октября 2018 года. Планируется, что Госдума рассмотрит законопроект во втором чтении на заседании 1 июня.

Как следует из проекта закона, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие разрешение на перевозку легковым такси, не смогут заниматься этой деятельностью, пока не застрахуют свою ответственность минимум на 2 млн рублей за причинение вреда жизни каждому пассажиру.

Такси - единственный вид пассажирского транспорта, который не подпадает под действие закона об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП). В результате пострадавшие пассажиры такси защищены только законом об ОСАГО, согласно которому максимальная компенсация за гибель человека составляет 500 тыс. рублей, в то время как по закону об ОСГОП - 2,025 млн рублей.

Предполагается, что страховка будет приобретаться на каждое транспортное средство, на которое получено разрешение на перевозку в качестве такси.

Ко второму чтению комитет одобрил поправки, согласно которым в случае принятия документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года. Между тем ранее Минтранс РФ настаивал на том, чтобы отложить вступление документа в силу до 1 сентября 2025 года. Как пояснил глава думского комитета Анатолий Аксаков, решение о вступлении в силу документа с 1 сентября 2024 года - компромиссное, его поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности.


Источник: tass.ru

Фото: vm.ru, Софья Сандурская / Агентство городских новостей «Москва»

«Опора России» потребовала отложить поправки о введении дополнительного страхового полиса для таксистов. Организация предупреждает о подорожании услуг, их опасения разделяет и объединение пассажиров.

Организация «Опора России» потребовала отложить второе чтение в Госдуме законопроекта, обязывающего водителей такси в том числе дополнительно страховать свою ответственность перед пассажирами, и доработать документ. Об этом говорится в письме на имя председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Андрея Кутепова (есть в распоряжении Autonews.ru). Указанный законопроект прошел первое чтение еще осенью 2018 года.

Госдума, как ожидается, должна рассмотреть поправки о введении обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков легковыми такси (ОСГОП) во втором чтении 1 июня. Документ идет в дополнение к уже принятому закону о такси, нормы которого заработают с 1 сентября 2023 года.

Что должен изменить законопроект для пассажиров такси

Согласно пояснительной записке к документу, авторы законопроекта считают необходимым ввести обязательное страхование гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые работают водителями в такси, за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу перевозимых ими пассажиров.

«В настоящее время все, на что может рассчитывать пострадавший пассажир такси, — это компенсация по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, максимальная выплата по которому в части возмещения вреда, причиненного жизни потерпевшего, составляет 500 тыс. руб. При этом выплата за причинение вреда жизни пассажира при перевозках, осуществляемых, например, автобусом или троллейбусом <…> составляет 2 млн руб.», — говорится в документе.

Предусмотренные изменения должны распространить действие закона об обязательном страховании ответственности пассажирских перевозчиков на перевозки легковым такси в размере до 2 млн руб. по рискам ущерба жизни и здоровью пассажиров. Поправки также подразумевают, что договор обязательного страхования должен заключаться с перевозчиком в отношении каждого транспортного средства, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси. 24 мая думский комитет по финансовому рынку рекомендовал принять законопроект во втором чтении.

Услуги такси могут подорожать

Эксперты из «Опоры России» при этом указывают на возможные негативные экономические и правовые риски от принятия законопроекта. В их числе:
- повышение стоимости услуг легкового такси для более чем 20 млн - пользователей услуги легкового такси в России;
- уход в тень 1 млн самозанятых водителей такси, работающих на арендованном транспорте;
социальную напряженность от введения дополнительного к ОСАГО обязательного вида страхования.

«Введение еще одного страхового полиса для каждого автомобиля такси предлагается в ситуации, когда, по данным официальной статистики, только треть легальных легковых такси в России имеют полис ОСАГО. Полагаем, что законопроект требует тщательной дополнительной экспертизы с последующим его изменением, включающим разработку правового механизма страхования ответственности перевозчика, отвечающего современной социально-экономической ситуации», — говорится в письме.

В «Опоре России» также попросили провести модернизацию ОСАГО для легкового такси и позволить в том числе покупать полисы через портал госуслуг.

Также исполнительный директор «Опоры России» Андрей Шубин заявил о необходимости создать парламентскую рабочую группу для «выработки сбалансированных и доступных механизмов страхования ответственности участников рынка такси».

Схожее письмо на имя председателя правительства Михаила Мишустина отправил председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов. Документ также имеется в распоряжении редакции.

Авторы обращения попросили правительство России принять меры по установлению справедливых тарифов на ОСАГО для легковых такси, комплексно проработать вопрос страхования ответственности таксомоторных перевозчиков и направить в Госдуму заключение о нецелесообразности рассмотрения поправок в текущих экономических условиях. Также они попросили инициировать введение моратория на избыточные, по их мнению, нормы закона № 580-ФЗ об аннулировании разрешения на право осуществления деятельности при отсутствии полиса ОСАГО.

Пассажиров застрахуют на 2,5 млн руб.

Одним из инициаторов законопроекта об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков выступила в 2017 году активистка Елена Гращенкова. Необходимость добавления такси в один блок с остальными видами транспорта — от метро до самолетов — она объяснила тем, что помимо добросовестных крупных агрегаторов такси на рынке существует значительное количество мелких сервисов — так называемых подключашек. Они, по мнению активистки, работают всерую, вести свой бизнес официально не планируют, и никаких платежей в случае ДТП пассажиры от них просто получить не смогут, так как зарегистрированы многие из них по несуществующим адресам в отдаленных регионах.

«Я занималась мониторингом добровольного исполнения обязательств со стороны «Яндекс.Такси» и «Максим». Это два крупнейших агрегатора в России, и у них действительно хорошо работает страховая политика в отношении потерпевших, — рассказала Гращенкова. — «Яндекс», к примеру, взял за модель именно тот самый законопроект об ОСГОП, который предполагает выплаты всем пассажирам на всех видах транспорта от метро, поездов до самолетов и сами добавили к нему такси. При том что такси только планировалось в этот документ добавить. И они используют аналогичные тарифы в 2 млн руб. У «Максим» другая схема — у них работает фонд для выплат потерпевшим водителям и пассажирам, но сумма такая же — 2 млн руб.».

По словам Гращенковой, законопроект об ОСГОП был нужен для того, чтобы эти выплаты пассажиры получали гарантированно. Ведь пока обе компании совершают платежи добровольно, и теоретически ничего не мешает им изменить условия для выплат компенсаций или вовсе от них отказаться.

«Получается, что с таким законом пассажир застрахован два раза — по ОСАГО на сумму до 500 тыс. руб., и дополнительную страховку до 2 млн руб. он сможет получить по ОСГОП. И это важная защита для пассажиров. Ведь даже 2,5 млн руб. зачастую на восстановление и покрытие ущерба может не хватать. Это, по-хорошему, должен дополнительно компенсировать сам сервис», — сказала Гращенкова.

На опасения со стороны таксистов и общественных организаций по поводу возможного подорожания услуг она ответила, что нужно снизить комиссию за заказы со стороны агрегаторов. По ее оценкам, эта сумма может достигать половины от стоимости поездки.

«Тариф поездки складывается из стоимости транспорта, горючего, работы водителя, цены автомобиля, а есть еще комиссия агрегаторов. Ее никто не контролирует, и она может достигать до 50% от провозной платы. И получается, что основную нагрузку несет перевозчик, а агрегаторы берут высокую комиссию. И если перевозчику на таких условиях не хватает денег, чтобы купить полис ОСАГО, кто-то должен подвинуться в цене. Комиссию нужно сократить, и тогда расходы водителей повышаться не будут», — аргументировала свою позицию Гращенкова.

Как заключила Гращенкова, введение мер уже помогло постепенному снижению аварийности в такси. Ее слова подтверждает и статистика. Так, по данным столичного дептранса, количество аварий с участием автомобилей такси в первом квартале 2023 года снизилось в Москве на 14% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом число поездок на городском такси возросло на 10,5 млн по сравнению с январем—мартом 2022 года. Вместе с тем, по данным Центробанка, который провел анализ с 2018 года по март 2021 года, частота аварий с такси превышает среднюю частоту ДТП по всему рынку ОСАГО на 720%. Количество аварий с такси оказалось выше количества аварий с легковыми автомобилями физлиц в 7,6 раза.


Источник: www.autonews.ru

Фото: www.autonews.ru, Мобильный репортер / Агентство «Москва»

Водителей в Казахстане, работающих таксистами через онлайн-платформы, хотят узаконить в "Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом", сообщает Zakon.kz.

Поправки в правила подготовило МИИР РК, передают "Колеса".

Согласно проекту, предлагается прописать, что перевозчик такси – физическое лицо, осуществляющее деятельность по оказанию услуг или выполнению работ с использованием интернет-платформ и (или) мобильных приложений платформенной занятости, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа такси.

Если поправки примут, то таксисты, работающие по приложениям, должны будут зарегистрироваться в спецреестре и в дальнейшем в процессе работы исполнять требования закона "Об автомобильном транспорте", а именно:
- использовать для перевозок пассажиров и багажа машины, имеющие - отличительные обозначения (шашечки, надпись "Такси" и т. д.);
- проходить предрейсовый технический осмотр авто, а также предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры;
вовремя отдыхать.

В целом большинство такси в Алматы и других крупных городах Казахстана имеют брендирование и отличительные схемы на авто уже не первый год и без этого пункта в правилах. А вот техосмотр авто и медосмотр водителя перед сменой явно никогда не делаются.

Контроль за соблюдением таксистами вышеперечисленных требований предлагается возложить на информационно-диспетчерскую службу компании, с которой они сотрудничают. Как именно проходить технический и медицинский осмотр водителям, в проекте правил не уточняется.

Стоит отметить, что с 1 июля таксисты начнут платить налоги в Казахстане.


Источник: www.zakon.kz

Фото: Unsplash

А следовательно, повысится безопасность перевозок и жестче станет контроль, считают эксперты

Не позже 1 декабря 2023 года в России заработает единый реестр такси, где будут указываться номера и марки автомобилей, личные данные самих таксистов, сведения о их правах и регистрации транспортного средства и другая информация. Минтранс опубликовал на портале проектов нормативных актов Положение о федеральной государственной информационной системе (ФГИС) легковых такси, которое оформлено как проект постановления кабмина. «Парламентская газета» опросила участников рынка и выяснила, что с введением реестра изменится в лучшую сторону для водителей и пассажиров.

Часть больших перемен

В соответствии с текстом документа в России на региональном уровне к 1 сентября должно появиться три реестра: перевозчиков, автомобилей такси и служб заказа. Собранные в них данные затем будут автоматически передаваться в единую государственную информационную систему. Собирать планируют сведения по десяти позициям от фамилии, имени, отчества конкретного таксиста до его фотографии и копий договоров, подтверждающих право владения автомобилем.

«Система будет обеспечивать сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из региональных реестров перевозчиков легковым такси, региональных реестров легковых такси и региональных реестров служб заказа легковых такси и предоставление уполномоченным органам возможности ведения данных реестров и доступа к сведениям, содержащимся в системе, а также выполнение иных функций в соответствии законом о такси», — отмечается в документе.

Впервые о реестре заговорили еще в 2022 году, когда появился Федеральный закон «Об организации перевозки пассажиров и багажа легковым такси». Он четко разграничил полномочия и права участников рынка — агрегаторов, самих таксистов, пассажиров, уполномоченных органов и других  и упростил некоторые бюрократические процедуры (в частности, до работы в такси допустили самозанятых) и, кроме того, ввел понятие единых реестров для упрощения контроля за работниками сферы.

«Принятие законопроекта в том числе будет способствовать снижению количества ДТП с участием такси, а также снижению числа погибших и пострадавших в них граждан», — пояснял необходимость перемен сам Минтранс в 2020 году, когда закон еще только разрабатывался.

Агрегаторы раздуют цены?

Сами таксисты к инициативе Минтранса относятся в целом нейтрально. Так, по словам заместителя председателя межрегионального профсоюза работников общественного транспорта «Таксист» Андрея Попкова, это нужно в первую очередь государству.

«Чтобы оно четко знало и всегда видело, кто работает «в белую», а кто нет, и могло контролировать налоговые поступления, — отметил Попков в разговоре с «Парламентской газетой».

Впрочем, уточнил эксперт, нельзя сбрасывать со счетов вероятность того, что реестром воспользуются агрегаторы в своих интересах, например, для того, чтобы обосновать его появлением возросшие операционные расходы и еще немного увеличить комиссию для водителей. Однако это, конечно, пока что просто опасения, тем более что в самом законе ни о какой плате за подключение к реестру ни для агрегаторов, ни для самих таксистов речи не идет.

Черный рынок истребить не удастся

А вот по мнению председателя московского профсоюза таксистов «Добро» Николая Кодолова, реестр как минимум позволит сократить количество таксистов-нелегалов, которые нигде не зарегистрированы, нигде не числятся и работают по соглашению (зачастую устному) с диспетчерскими. Особенно это актуально для маленьких городов, где присутствие агрегатора не так развито, как в столицах. Причем диспетчерские тоже ни за что не отвечают — они лишь «предоставляют информационные услуги», так что и о качестве, и о безопасности поездки можно просто забыть.

«Конечно, совсем «серый» рынок никуда не уйдет, — констатировал Николай Кодолов. — Но введение подобного реестра позволит существенно снизить его объемы. Следовательно, во-первых, повысится качество обслуживания пассажиров, а во-вторых, в какой-то степени снизится конкуренция со стороны нелегалов для нормальных таксистов».

Схожего мнения придерживается и заместитель председателя Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Рафаэль Марданшин.

«Во-первых, в реестр смогут попасть только те автомобили, которые находятся в надлежащем техническом состоянии и регулярно проходят техосмотр, — уточнил парламентарий для «Парламентской газеты». — Соответственно, пассажир сможет быть уверенным в том, что в поездке его жизнь и здоровье не будут подвергаться никакой опасности».

Еще один важный момент, по словам Марданшина, — с появлением реестра для таксистов станет невозможна работа по совместительству. Мы уже писали о том, что в стремлении заработать побольше некоторые водители подключаются сразу к нескольким агрегаторам, а потом, отработав максимальную смену в одном, переходят на другой и продолжают поездки. Соответственно, ни о каком рабочем режиме в такой ситуации и речи идти не может.

«Здесь же будет четкое правило: одна машина — один таксопарк или агрегатор. Соответственно, водители будут меньше уставать, а на дорогах снизится аварийность», — заключил замглавы комитета.

По словам Николая Кодолова, серьезный подводный камень во всей этой истории, по сути, один. Подобный реестр для России — новшество, поэтому в один момент и по щелчку пальцев он не заработает точно.

«Никто пока до конца не понимает, как он вообще будет функционировать, на каких условиях, — уточнил эксперт. — Поэтому нужно будет приложить усилия, причем совместные и со стороны таксистов в том числе, — выступать с инициативами, доносить их до вышестоящих органов. Только в таком случае нам удастся сделать так, чтобы эта система приносила реальную пользу».


Источник: www.pnp.ru

Фото: www.pnp.ru, Тимур Ханов/ПГ

Ввести в реестр профессию «водитель такси», определить для нее квалификационные требования и решить вопрос социальных гарантий для таксистов предложил депутат Госдумы Дмитрий Гусев (СРЗП) главе Минтруда Антону Котякову.

«Предлагаю вам рассмотреть вопрос, чтобы на государственном уровне определить профессию «Водитель такси», установить квалификационные требования, а также решить вопрос о защите трудовых и социальных прав этой категории работников», — говорится в письме на имя Котякова.

Гусев обратил внимание на то, что постановлением правительства РФ от 29 декабря 2020 г. №2349 в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса РФ утвержден перечень работ, профессий и должностей, непосредственно связанных с управлением транспортным средствами или управлением движением транспортных средств, однако в нем профессия «водитель такси» отсутствует.

Как сообщал REX, по разным оценкам, в России работает около 2 млн таксистов, из них лишь 370 тыс. приписано к таксопаркам, остальные – самозанятые.


Источник: pda.iarex.ru

Фото: pda.iarex.ru, Дарья Ильина/ИА REX