НОВОСТИ

Для автовладельцев с высокими рисками попадания в ДТП полис ОСАГО станет доступнее. Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в закон об ОСАГО, а также в закон об организации страхового дела, согласно которым риски по ОСАГО можно перестраховывать.

Поясним: риски страхования ОСАГО по такси очень высоки. Частотность аварии у этого транспорта превышает 30 процентов. То есть на 10 договоров ОСАГО приходится три убытка в ДТП по вине таксистов. В то же время частотность аварий по вине обычных автовладельцев не превышает 5 процентов. Довольно высокая частотность аварий у водителей автобусов - порядка 10 процентов. Поэтому страховщикам страховать их по ОСАГО невыгодно. И они всеми правдами и неправдами отказывали в этом деле. Чтобы обеспечить такую страховку, был запущен "Е-гарант". Если страховщик отказывался застраховать рисковую машину, то по этой системе выбирался страховщик, который готов оказать эту услугу.

Новая система, как пояснил исполнительный директор Российского союза автостраховщиков (РСА) Евгений Уфимцев, побудит всех страховщиков заключать договоры ОСАГО даже с самыми рисковыми клиентами. Просто при этом свои риски они смогут перестраховать. Например, обратится за страхованием по ОСАГО таксопарк, а по всем данным у него огромное количество убытков за прошлый год. Раньше страховая могла ему отказать в оформлении полиса, а после вступления в силу закона не сможет этого сделать. Она оформит полис, но передаст риски в перестрахование. Перестрахованием будут заниматься те компании, которые и так участвуют в оформлении ОСАГО. Но клиента это не касается. Он получает возмещение от той компании, которая заключила с ним договор.

Таким образом, возможность отказа в страховании транспортного средства по ОСАГО сводится к нулю. Кто бы ни обратился, машина будет застрахована.

"Страховой рынок еще с прошлого года активно готовился к запуску механизма перестрахования: разрабатывается документация, выполняются мероприятия, связанные с доработкой информационных систем, готовится система управления деятельностью перестраховочного пула, решаются вопросы проведения взаиморасчетов между членами РСА. Есть основания полагать, что пул заработает уже в самое ближайшее время. Это не только повысит финансовую устойчивость страховщиков за счет более справедливого распределения между ними обязательств в наиболее проблемных сегментах ОСАГО, где объемы выплат часто превышают сборы, но и, что не менее важно, улучшит ситуацию с доступностью услуг обязательного страхования - страховщики будут не так сильно опасаться заключать высокоубыточные договоры", - сообщил президент РСА Игорь Юргенс.

Стоит отметить, что поправки в закон вступят в силу 12 апреля. 8 апреля Всероссийский союз страховщиков утвердит правила игры на этом рынке. А заработают эти правила только с 20 апреля.


Источник: rg.ru

Фото: rg.ru, Нина Зотина/РИА Новости

Правительство Москвы приняло решение об увеличении в два раза размера субсидий на покупку автомобилей такси и каршеринга в 2022 году, сообщает пресс-служба мэра и правительства столицы. Соответствующее постановление подписал мэр Москвы Сергей Собянин.

Отмечается, что программа поддержки таксомоторных компаний и операторов каршеринга действует в столице с 2012 года. Она касается компаний, которые приобретают автомобили в кредит или лизинг. Поддержка оказывается в виде субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговых платежей.

Согласно сообщению, сейчас парк такси Москвы насчитывает 60 тысяч автомобилей, Подмосковья — 95 тысяч. Большая часть из них (60%) находятся в лизинге. Еще около 30 тысяч автомобилей, приобретенных в рамках лизинга, находятся парке каршеринга.

"В феврале-марте 2022 года в связи со значительным ростом ключевой ставки Центрального банка произошло и увеличение лизинговых платежей для таксомоторных компаний и операторов каршеринга. В этих условиях увеличение субсидий позволит таксомоторным компаниям и операторам каршеринга выполнить свои финансовые обязательства перед кредитными учреждениями и лизинговыми компаниями и, тем самым, сохранить парк машин и доступность услуг для потребителей", — говорится в сообщении.

Помимо этого, Сергей Собянин увеличил срок действия льготных парковочных разрешений для автомобилей каршеринга до 4 лет. Кроме того, возраст автомобилей каршеринга, допустимый для оформления парковочных разрешений, с 18 апреля будет увеличен до 2 лет.

Такие решения являются частью пакета мер по стабилизации экономики Москвы в условиях санкционного давления, добавили в пресс-службе.


Источник: auto.1prime.ru

Фото: auto.1prime.ru, © РИА Новости. Наталья Селиверстова

Минтранс разработал новую версию так называемого законопроекта о такси («Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»), согласно которой службы заказа легкового такси (под ними понимают агрегаторов или таксопарки с собственным приложением заказа такси) обязаны предоставить «автоматизированный удаленный доступ» к своим информационным системам и данным Федеральной службе безопасности (ФСБ). Речь идет о данных, «используемых для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси». Текст законопроекта есть у РБК. Его подлинность подтвердил представитель «Ситимобила» и председатель Общественного совета по развитию такси в регионах России Ирина Зарипова.

Детали — к какой именно информации и зачем нужно будет предоставить доступ ФСБ — в тексте законопроекта не приводятся.

Помимо ФСБ службы заказа легкового такси должны будут передавать сведения о перевозках, в том числе о местоположении такси и водителя, в Региональную навигационно-информационную систему (РНИС; платформа по управлению и мониторингу транспортной инфраструктуры в российских регионах).

По словам одного из собеседников РБК, законопроект согласовали Минюст, Ространснадзор, Минтруд, Минфин, Минэкономразвития, Минпромторг, ФНС и Минздрав.

Представитель Минюста сообщил, что законопроект находился на рассмотрении у ведомства, а «заключение по результатам проведения его правовой и антикоррупционной экспертизы было направлено в Минтранс». Представитель Ространснадзора перенаправил вопрос в Минтранс. В этом министерстве, в свою очередь, не ответили на запрос РБК на момент публикации. РБК также направил запросы в Центр общественных связей ФСБ России, а также в ФНС, Минэкономразвития, Минздрав, Минтруд и Минфин.

Что еще предлагается в законопроекте

- Ввести минимальный тариф на перевозку пассажиров и багажа.
- Ограничить количество легковых такси для каждого региона.
- Обязать устанавливать устройства контроля за вниманием и усталостью водителя.
- Ввести ответственность агрегаторов в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу пассажира, если у водителя не было разрешения или оно было аннулировано.
- Ввести региональные реестры перевозчиков, легковых такси и служб заказа легковых такси.
- Обязать агрегаторы открывать представительства в регионах присутствия, заключать договор с самозанятыми и др.

Как указывается в проекте, сейчас вопросы оказания услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа самозанятыми гражданами без образования юрлица или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в законодательстве не урегулированы. По словам Ирины Зариповой, новая версия законопроекта в ближайшее время будет внесена в Госдуму. «При создании законопроекта учитывались мнения игроков рынка такси», — утверждает она.

Как пытались зарегулировать отрасль

Работа над законопроектом, регулирующим работу такси в России, ведется уже несколько лет. В 2015 году депутаты Госдумы Евгений Москвичев и Виталий Ефимов предложили обязать такси устанавливать «шашечки» и оранжевый фонарь, а водителей проходить предрейсовый медосмотр; агрегаторам предлагалось запретить выдавать заказы таксистам, у которых нет разрешения на работу. Ко второму чтению проект предложили дополнить запретом на работу в такси для иностранцев, обязанностью устанавливать тарифы на перевозки в соответствии с методикой Минтранса, а также требованием о том, что агрегатор должен быть российским юрлицом с российским капиталом и не может являться филиалом иностранной компании. Ответственность за вред, причиненный при перевозке легковым такси жизни, здоровью пассажира, его багажу, ручной клади, предлагалось возложить на водителя. Однако эта редакция встретила резкую критику со стороны Государственно-правового управления (ГПУ) администрации президента и представителей крупных игроков рынка такси.

Спустя год агрегаторы такси подготовили свою версию поправок к проекту, в которой предложили разрешить оформлять самозанятых на работу, исключить госрегулирование цен на поездки, искусственное ограничение количества легковых такси, закрепить возможность использования современного программного обеспечения вместо тахографов (измеряет, регистрирует и фиксирует скорость, пробег и время движения транспортного средства в режиме онлайн), которое бы позволило получать всю необходимую информацию о состоянии автомобиля и водителя в режиме реального времени. Также участники рынка высказывали готовность выплачивать до 2 млн руб. пострадавшим в ДТП, если перевозчик не сможет компенсировать вред. Но и эти предложения не были приняты.

В сентябре Минтранс предложил запретить управлять легковым такси водителям, которые систематически нарушали ПДД, в частности накопили больше трех неоплаченных штрафов; тех, кто не знает дорогу к местным культурным объектам. Следом в Госдуму был внесен законопроект о запрете на работу водителями такси гражданам с судимостью «за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой» и др. преступления. В начале декабря прошлого года проект был принят в первом чтении.

Представитель «Ситимобила» говорит, что новый законопроект «во многом повторяет отклоненные ранее редакции, в том числе получившие негативные отзывы участников рынка». «Мы надеемся, что новая редакция законопроекта не будет вводить ограничительные и затратные меры для участников отрасли, которые будет сложно выполнить в текущих экономических условиях. Мы считаем важным найти компромиссный вариант регулирования, который позволит обеспечить безопасность поездок, но при этом не приведет к резкому «сжатию» сферы такси», — сказал он. По словам представителя этого агрегатора, сейчас они не хранят данные о поездках пользователей.

Ирина Зарипова назвала новую версию законопроекта «компромиссной», указав, что текст еще будет дорабатываться в ходе чтений в Госдуме. Зарипова считает, что регулирование рынка такси необходимо, но с учетом текущей экономической ситуации принятие законопроекта лучше было бы отложить до осени. «Когда экономическая ситуация ухудшается, некоторые люди идут подрабатывать или работать в такси, поэтому мы, возможно, будем наблюдать приток новых водителей в пока что незарегулированную сферу. С другой стороны, есть опасения, что при принятии законопроекта в его обсуждении будет участвовать намного меньше компетентных экспертов и представителей агрегаторов, так как развитие бизнеса сейчас практически не интересует таксопарки, их интересует только тема лизинга, антикризисных мер и т.д.», — рассуждает Ирина Зарипова.

Представитель «Максим» отказался от комментариев, сославшись на то, что компания не знакома с новой версией законопроекта. В то же время он дополнил, что «странно, что очередной законопроект готовится втайне, без обсуждения с участниками рынка». «Есть вероятность получить совсем не то, что нужно для развития отрасли и работающего регулирования», — указал он.

Представитель «Яндекс.Такси» отказался от комментариев.


Источник: rbc.ru

Фото: rbc.ru, Андрей Любимов / РБК

Мэр Москвы Сергей Собянин предложил правительству отменить часть обязательных требований (ОТ) контрольно-надзорных органов к такси. «Ведомости» ознакомились с письмом от 4 марта на имя премьер-министра Михаила Мишустина, подлинность которого подтвердили два источника, знакомых с содержанием.

В документе поясняется, что правительство Москвы провело экономическую оценку не попавших под «регуляторную гильотину» ОТ по ряду отраслей, включая транспорт. Отмена избыточных требований или их смягчение, по оценкам московской мэрии, может дать серьезный положительный финансовый эффект для развития регионов РФ. Для транспортной сферы в целом, в том числе услуг такси, он оценивается в 17,1–29,7 млрд руб. в год для столицы и в 156–233 млрд руб. совокупно для всех регионов России.

Согласно документу, вводные инструктажи для водителей общественного транспорта целесообразно сохранить. Но предрейсовые, сезонные и специальные инструктажи предлагается отменить, оставив их только для водителей регулярных пассажирских перевозок автобусами.

Действующий перечень ОТ для сферы общественного транспорта также содержит требование проведения обязательных послерейсовых медицинских осмотров водителей, следует из письма в правительство. Их также предлагается отменить для таксистов. Медосмотры должны проводиться только перед рейсом (аналогичные требования предлагается установить для водителей автобусов).

Кроме того, в московской мэрии считают лишним предрейсовую проверку технического состояния автомобилей такси возрастом до двух лет.

На фоне дефицита бумаги в стране также предлагается отказаться от использования путевых листов. В документе подчеркивается, что во многих предприятиях, особенно малых, это требование «выполняется сугубо формально». «Путевой лист – бессмысленный инструмент контроля: сотрудник ГИБДД не может на дороге проверить реальность медосмотра и контроля техсостояния авто», – говорится в приложении к письму Собянина.

Отменить путевые листы нужно в два этапа (сроки не указаны): сначала сделать их добровольными, сохранив лишь для такси и автобусов, затем перевести полностью в электронный вид, создав бесплатную для перевозчиков государственную информационную систему.

Также речь в письме идет об отмене еще целого ряда ОТ, которые в мэрии считают избыточными для транспортной сферы. В частности, предлагается отменить обязательное наличие техсредств транспортной безопасности (системы сигнализации, контроля доступа, видео- и аудиозаписи, связи, оповещения и т. д.) и паспортов безопасности. Сохранить их необходимо только для пассажирских автобусов на регулярных линиях, а также автомобилей, транспортирующих отдельные категории особо опасных грузов, следует из письма Мишустину.

Глава центра компетенций АНО «Международный евразийский форум «Такси» Станислав Швагерус считает, что действующая система контроля в такси не создает ничего, кроме дополнительной бумажной волокиты. «Это огромная масса бумаги, которая зачастую заполняется формально. Сейчас в стране дефицит бумаги, поэтому перевод на добровольное использование бумажных путевых листов до развертывания ГИС логичен», – добавил он. Эксперт также обратил внимание на то, что в Москве и Московской области уже около года действует информационная система «Аналитика работы такси» (КИС «АРТ»), которой могут воспользоваться и таксопарки, и самозанятые. Она позволяет оформить электронные путевые листы и внести в них данные о прохождении медицинских осмотров и контроля техсостояния машины. Онлайн-доступ к КИС «АРТ» есть у сотрудников регионального ГИБДД и МАДИ.


Источник: vedomosti.ru

Фото: vedomosti.ru, Сергей Бобылев / ТАСС

Госдума на заседании в среду отклонила во втором чтении законопроект о регулировании таксомоторной деятельности, который был внесен на рассмотрение палаты в 2018 году.

Согласно решению комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, законопроект отклоняется в связи с "нецелесообразностью подготовки его ко второму чтению". В заключении комитета указано, что "за прошедшие четыре года произошло дальнейшее существенное развитие законодательства", в том числе был введен налоговый режим для самозанятых.

"Учет предлагаемых изменений потребует существенной переработки текста законопроекта, повлечет появление в нем внутренних противоречий и невозможен без изменения концепции законопроекта, что, согласно регламенту Государственной думы, является недопустимым", - говорится в решении.

Законопроект о такси был принят в первом чтении в декабре 2018 года, однако дальнейшая работа над ним затянулась. В частности, споры возникли вокруг регулирования деятельности агрегаторов такси, а также по поводу необходимости установки в машинах тахографов и таксометров. С этим была связана критика со стороны Государственно-правового управления (ГПУ) президента РФ, согласно одному из отрицательных отзывов, это возлагает на перевозчиков "значительные дополнительные расходы по их реализации".

За это время профильный комитет несколько раз предлагал перечень поправок к законопроекту, однако они встречали критику как со стороны ГПУ, так и со стороны профессионального сообщества.

На данный момент свой вариант законопроекта о такси готовит Министерство транспорта РФ. Представленная им версия ранее подверглась критике со стороны Совета при президенте России по кодификации и совершенствованию законодательства.


Источник: tass.ru

Фото: tass.ru, © Сергей Мальгавко/ТАСС

Например, в машине такси обязательно должны будут устанавливаться системы, контролирующие состояние водителя. Усталый таксист работать не сможет. А нарушителя, регулярно не оплачивающего штрафы, отстранят от работы. И т. п. Но, пожалуй, главное в том, что планируется законодательно прописать, какую ответственность несет агрегатор такси (то есть фактически посредник) перед пострадавшим в аварии пассажиром.

"Подготовленный законопроект направлен на совершенствование регулирования деятельности служб заказа такси. Инициатива содержит ряд кардинальных новаций. За последние годы в России произошел резкий рост рынка перевозок пассажиров такси. Причем, по данным ФАС, рынок растет только благодаря увеличению заказов через мобильные приложения. 78 процентов заказов такси осуществляются через приложения. 21,5 процента - по телефону. 0,5 процента составляют заказы такси через сайты в сети Интернет", - рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Он также напомнил, что вследствие перетекания заказов к агрегаторам традиционные таксопарки изменили свою работу, существенно снизив или прекратив деятельность своих диспетчерских. Однако на законодательном уровне функционирование служб заказа такси, в том числе агрегаторов, не урегулировано. Подготовленный масштабный законопроект исправляет данную ситуацию.

Кроме того, данный документ устанавливает требования как к перевозчикам, так и к самому легковому такси. В частности, в машине такси предлагается в обязательном порядке устанавливать устройства контроля за вниманием и усталостью (сонливостью) водителя.

"Для водителей же планируется установить перечень оснований, по которым им будет запрещен допуск к управлению легковым такси. Например, запретят работать таксистом гражданам, имеющим более трех неуплаченных штрафов за нарушение Правил дорожного движения", - подвел итог Владимир Груздев.

Битва за закон о такси длится уже более восьми лет. Много проектов было, и ни один из них так и не был принят. А все дело в том, что такой документ должен предусматривать интересы всех участников. А их много. Это таксопарки и сами таксисты, которые оказывают услугу. Это агрегаторы, которые якобы только связывают между собой таксиста и потребителя, но при этом ни за что не отвечают. Кстати, именно на этом рынке у нас образовалась монополия. Осталось только два агрегатора. Причем один с минимальной долей, а второй правит бал.

И, наконец, третий участник событий - сам потребитель, права которого должны защищаться в полном объеме. И ни один из законопроектов, в том числе и этот, не выдерживает критики с какой-либо из сторон.

Главное для нас - защита прав потребителя, каждого из нас, кто волей-неволей пользуется услугами этого транспорта. Законопроект, по сути, освобождает агрегатора от ответственности за перевозку пассажира. Он ставит перед ним задачи по сбору данных о водителе такси, собственнике машины, разрешении таксиста на работу до начала поездки, чего обычный потребитель сделать не может, да и не должен. А без этих данных пассажир, пострадавший в аварии, рассчитывать на компенсацию не сможет.

Как пояснила "РГ" эксперт Союза безопасности дорожного движения Елена Гращенкова, статья об ответственности перевозчиков и служб заказа легкового такси противоречит действующим законам. Законопроект значительно ущемит права граждан.

"На данный момент легковым такси в РФ пользуются 60 миллионов человек, - поясняет Елена Гращенкова. - По действующему законодательству, а также в соответствии с позицией Верховного суда служба заказа такси является агентом перевозчика, а его правоотношения с пассажирами регулируются законом о защите прав потребителей".

То есть, если служба заказа такси приняла на свой расчетный счет плату за провоз и выбрала на свое усмотрение перевозчика для данного конкретного пассажира, она автоматически становится ответственной за все, что с ним произойдет в этой поездке. Вне зависимости от того, имелись ли технические возможности получить сведения о перевозчике из реестра или нет, был пассажир проинформирован о наименовании перевозчика или нет.

- Когда вы приходите в супермаркет, вы видите, что молоко называется "Буренка" и производится в такой-то области, - продолжает эксперт. - Однако ответственность супермаркета за качество товара при этом не отменяется. В законопроекте о такси авторы пытаются отменить или ограничить ответственность супермаркета. Напоминаю, по текущему законодательству пассажир такси, попавший в ДТП, очень хорошо защищен. Суммы компенсаций, на которые он может претендовать, могут быть ограничены только его текущим доходом, и никакими иными условиями. Причем все эти суммы он имеет право взыскивать непосредственно с юридического или физического лица, с которым он заключил договор о поездке. Если позвонил в таксопарк, претензии к таксопарку. Если взял "от борта", а водитель не был трудоустроен - к водителю. В случае наличия трудового договора - к работодателю. Если нажал на кнопку приложения службы заказа такси - к ней. Таким образом, совершенно определенно данный законопроект пассажиру-потребителю навредит.

Смешно звучит допуск до управления такси самозанятых. Очень подробно объяснили эти положения минюст и минфин. Самозанятый должен заключить договор с тем же агрегатором, который называется службой заказа такси. При этом он не может устанавливать цены. Их может устанавливать юридическое лицо - автопарк, или служба заказа такси, или они совместно по согласованию. Таким образом самозанятый получает договор найма, согласно действующему законодательству. Какой же он после этого самозанятый? И тут же возникают вопросы от минфина: почему самозанятый, заключивший договор найма, платит налоги по упрощенной схеме?

Кстати, о тарифах. У нас тарифы на такси давно устанавливает не таксопарк, а именно агрегатор. И стоимость этого заказа может не соответствовать реальным условиям его выполнения. При появлении естественного монополиста на рынке стоимость его услуг должна регулироваться государством. Однако в данной ситуации стоимость услуг монополиста пока не относится к стоимости услуг такси. А проект закона еще больше разделяет эти две сферы. Хотя для городов федерального значения он предусматривает возможность установления ими минимальной планки за эту услугу.


Источник: rg.ru

Фото: rg.ru, Сергей Куксин/РГ

Правительство РФ утвердило программу экспериментально-правового режима (ЭПР) по эксплуатации беспилотного транспорта. Об этом ТАСС сообщили в аппарате вице-премьера РФ Дмитрия Чернышенко.

"Внедрение беспилотного транспорта с применением технологий ИИ [искусственный интеллект] является частью программы цифровой трансформации российской экономики. Принятый правительством первый экспериментальный правовой режим позволил ускорить этот процесс и снять нормативные барьеры для запуска проекта. При условии успешного прохождения испытаний беспилотные автомобили могут стать органичной частью городской инфраструктуры уже к 2025 году. Кроме того, ЭПР позволит отечественным разработчикам внедрять передовые решения, что в сложившейся ситуации особенно важно для обеспечения технологического развития страны. В ближайшее время компания-разработчик сможет применять беспилотный транспорт в Москве, Иннополисе Республики Татарстан и федеральной территории Сириус", - отметил Чернышенко, слова которого приводит аппарат вице-премьера.

Согласно программе, беспилотный транспорт на улицах Москвы, в Иннополисе и федеральной территории "Сириус" сможет эксплуатироваться с водителем-испытателем в салоне, без его присутствия в салоне - на территории Иннополиса и инновационного центра "Сколково".

Проекты постановления и программы экспериментального правового режима разработаны Минэкономразвития РФ в соответствии с Федеральным законом "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

"Именно сейчас прикладные информационные технологии наиболее востребованы бизнес-сообществом, у которого появится возможность развития в новых отраслях, а для экономики страны - новые горизонты. В текущих условиях очень важно продолжать реализацию технологической повестки, помогать бизнесу тестировать и внедрять инновации. Рассчитываем, что в случае успеха эксперимента масштабирование и коммерциализация цифровых технологий станет одной из точек экономического роста", - подчеркнули в пресс-службе Минэкономразвития РФ.

О сроках эксперимента
В аппарате вице-премьера Чернышенко добавили, что беспилотные автомобили, участвующие в эксперименте, разработаны специалистами "Яндекса". По истечении 20 дней с даты издания постановления станет возможной эксплуатация беспилотных автомобилей в двух режимах: с водителем-испытателем в салоне (на пассажирском сиденье, справа от места водителя), и без водителя-испытателя в салоне, при необходимости для удаленной поддержки может подключится оператор.

Эксперимент сделает возможным использование беспилотных автомобилей в качестве такси в Москве. Первой зоной для запуска беспилотных такси выбран район Ясенево - между станциями метро "Ясенево", "Новоясеневская" и "Битцевский парк".

В "Яндексе" уточнили, что вызвать беспилотное такси можно будет в приложении "Яндекс Go". Стоимость поездки не будет отличаться от цены за поездку в обычном такси.

"Живое" тестирование технологий поможет через три года изменить общее регулирование - внедрить "беспилотники" максимально безопасно и эффективно. Данный ЭПР открывает череду экспериментальных режимов, по которым Минэкономразвития России подготовило соответствующие решения, мы совместно на площадке организации "Цифровая экономика" готовим еще несколько предложений, направленных на внедрение самых современных технологий и, соответственно, рост качества жизни граждан", - отметил заместитель гендиректора, директор по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" Дмитрий Тер-Степанов.


Источник: tass.ru

Фото: ixbt.com

Правительство России утвердило постановление об автоматическом продлении и упрощенном оформлении разрешительных документов в 2022 году, сообщает в понедельник пресс-служба кабмина.

"Председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление об автоматическом продлении сроков действия лицензий и других видов разрешительных документов на 12 месяцев, а также их упрощенном получении или переоформлении в 2022 году", - говорится в сообщении. В кабмине отметили, что это позволит снизить нагрузку на организации и предпринимателей, сократить издержки, связанные с прохождением разрешительных процедур.

Мера затронет более 120 видов разрешений, в том числе в сельском хозяйстве, промышленности, розничной торговле, включая торговлю подакцизными товарами, оказании услуг связи, услуг такси. Всего будет автоматически продлено или переоформлено в упрощенном порядке действие свыше 2,5 млн разрешений.

Также постановлением переносится на год необходимость прохождения подтверждения соответствия выпускаемой продукции. "Это решение принято из-за технологических ограничений и необходимости переоборудования российских предприятий в условиях санкционного давления", - уточнили в пресс-службе правительства.

Подписанное Мишустиным постановление позволяет наделить госорганы полномочиями принимать решения о сокращении сроков услуг в сфере разрешительной деятельности, о сокращении обязательных требований или перечня документов, предоставляемых для лицензирования, а также об отмене оценки соответствия обязательным требованиям.


Источник: tass-ru.org

Фото: yantax.ru

В Приморье введут QR-коды на такси. Планируется, что информационная система выдачи подобных разрешений будет действовать уже во втором квартале 2022 года, сообщили ИА PrimaMedia в правительстве края.

Система разработана специально, чтобы обезопасить пассажиров от услуг нелегальных перевозчиков.

Как сообщили в министерстве цифрового развития и связи, новая форма разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Приморского края будет содержать специальный QR-код.

"Пассажир, просканировав код любым современным смартфоном, сможет проверить действительность данного разрешения, тем самым обезопасив свои поездки", — уточнили в ведомстве.

В настоящее время специалисты ведут разработку информационной системы по автоматизации процесса выдачи разрешений с QR-кодом, а ввод ее в эксплуатацию запланирован во втором квартале этого года.


Источник: primamedia.ru

Фото: primamedia.ru, ИА PrimaMedia

Минтруд планирует подготовить новую редакцию одного из главных законов, регулирующих рынок труда в России, — «О занятости населения». Об этом РБК сообщили в министерстве. Предполагается, что этот документ будет отвечать современным условиям рынка труда и будет внесен в Госдуму в осеннюю сессию 2022 года.

Концепцию нового законопроекта министерство представило на заседании рабочей группы при комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. РБК ознакомился с документом, его подлинность подтвердили представитель Минтруда и один из участников заседания. Концепция не предлагает готовую структуру будущего законопроекта, а лишь обозначает круг проблемных вопросов, пояснили в ведомстве. Согласно документу к таковым Минтруд относит следующие:

• - неконвенциональная (теневая) занятость. Предлагается дать ей определение, обозначить последствия, а также законодательно закрепить полномочия органов власти различного уровня в сфере обеления рынка труда и необходимые механизмы. 

Минтруд не впервые обращает внимание на эту проблему: в ноябре 2021 года министерство представило проект плана по снижению теневой занятости в 2022–2024 годах, который предполагал проведение мониторинга нелегального трудоустройства и создание реестра работодателей с такими нарушениями. А Минфин предупреждал, что при сохраняющемся росте теневой занятости к 2034 году потери бюджета могут достичь 1,5% ВВП в год. Объем серого фонда оплаты труда в России ведомство оценивало в 10 трлн руб. (по данным Росстата, около 10,4 трлн руб. в 2020 году);

• безработица и пособия для безработных. Минтруд предлагает сделать индивидуальный план поиска работы основным элементом взаимодействия служб занятости с гражданами. Такой план будет составляться при постановке на учет в качестве безработного, а его мероприятия станут обязательными. Если гражданин не будет выполнять предписания, то может потерять пособие. Согласно действующему порядку регистрации безработных, план самостоятельного поиска места работы не является обязательной частью процедуры и назначение пособия от него не зависит. Кроме того, Минтруд предлагает рассмотреть вопрос о возможности оказания службами занятости платных услуг сверх установленных законодательством;

• правовой статус самозанятых граждан, которые работают на цифровые платформы (например, «Яндекса» или «Сбера») и по договорам гражданско-правового характера (ГПХ). Для них закрепят нормы по времени работы и отдыха, оплате услуг, а также урегулируют вопросы доступа к социальным гарантиям — речь о пенсионных правах и различных пособиях (по безработице, временной нетрудоспособности и т.д.). Для мониторинга соблюдения этих норм может быть создана отдельная саморегулируемая организация (СРО).

В настоящее время самозанятость является только налоговым режимом, и чтобы вводить механизмы социальных гарантий для таких граждан, сначала необходимо закрепить их правовой статус, пояснили РБК в Минтруде. Кроме того, ведомство предлагает обсудить вопрос о допустимой доле иностранного участия в платформах, которые нанимают самозанятых;

• использование заемного труда. Предлагается определить правовой статус сотрудников, которых работодатель временно направляет к другим физлицам или юрлицам по договору о предоставлении труда. Этот вид деятельности является переходным между классическими трудовыми отношениями и новыми формами занятости, указал Минтруд. В связи с этим предполагается установить конкретные условия договора о предоставлении персонала, пересмотреть требования к организациям, оказывающим подобные услуги, и определить виды работ, для которых может использоваться заемный труд.

Кроме того, концепция предполагает разработку отдельного регулирования для компаний, оказывающих услуги в сфере занятости, налаживание сотрудничества в области рынка труда в рамках Союзного государства и евразийского пространства, создание системы мониторинга и прогнозирования трудовых ресурсов. Минтруд также предлагает дать доступ муниципальным образованиям к софинансированию мероприятий в сфере занятости и организации общественных работ, а кроме того, заложить правовые основы для взаимодействия органов занятости и образовательных организаций (например, для привлечения центров занятости к организации стажировок и практик).

Что говорят эксперты
Концепция была представлена Минтрудом в формате беглого сбора мнений, подробности пока не обсуждались, констатировал директор института занятости и профессий НИУ ВШЭ, член рабочей группы Федор Прокопов. По его словам, основная работа над документом еще впереди и некоторые его пункты могут развернуться на 90 градусов. Уже сейчас понятно, что большие дискуссии будут вокруг самозанятых — озабоченность их положением есть у всех, указал эксперт. «С одной стороны, у работающих на себя должен быть доступ к социальным гарантиям — страховым пенсиям и больничным, но с другой, если мы идем по пути введения страховых взносов для них, то это несет за собой два риска. Первый — уход самозанятых в тень, что сведет на нет эффект от эксперимента. Второй — рост стоимости работ и, как следствие, падение спроса на них», — отметил Прокопов.

Введение взаимосвязи между индивидуальным планом поиска работы для выплаты пособий по безработице, которое предлагает Минтруд, соответствует зарубежным тенденциям, отметил руководитель направления «Правовое развитие» ЦСР Максим Башкатов. Например, в Великобритании для получения выплат лицо принимает на себя «Обязательство заявителя», в котором указываются действия, которые необходимо выполнить для поиска работы (например, зарегистрироваться на сайте с вакансиями или пройти курс повышения квалификации). Если их проигнорировать, размер пособий может быть уменьшен.

Одна из главных и наиболее актуальных проблем, которые Минтруд поднимает в концепции, — это теневая занятость, отметил секретарь Федерации независимых профсоюзов России Олег Соколов. Сегодня в регионах существуют специальные комиссии по выявлению нелегального трудоустройства, в которых совместно работают органы власти, Пенсионного фонда и представители социальных партнеров. Однако, по словам эксперта, властям не хватает системности и продуманности в решении этого вопроса: например, налоговый режим самозанятых должен был обелить рынок труда, однако фактически сработал не совсем так — ведь часть его пользователей оставила официальное трудоустройство. По состоянию на сентябрь 2021 года Росстат оценивал количество неформально занятых в 14,5 млн человек, или 20,1% от общей численности занятых.

Большинство депутатов Законодательного собрания Пермского края во втором чтении поддержало законопроект, устанавливающий новые требования к внешнему виду такси.

Эти требования вступают в силу с 1 сентября 2022 года. Проект разрешает использовать для пассажирских перевозок легковые автомобили белого цвета с композицией из красных и белых квадратов в шахматном порядке по бокам корпуса. Эти цвета уже используются для оформления пермских трамваев и автобусов. При этом новые требования не будут распространяться на такси с уже выданными разрешениями на перевозку пассажиров до окончания срока действия этих документов.

Между первым и вторым чтением законопроекта, депутаты фракции КПРФ предлагали отказаться от обязательной покраски автомобилей такси в белый цвет. Однако эта поправка была отклонена профильным комитетом.


Источник: kommersant.ru

Фото: v-kurse.ru

Свыше 210 тыс. водителей зарегистрировались и получили цифровые ID в системе мониторинга такси Московского региона, которая начала работать 14 августа 2021 года. Об этом в понедельник сообщается в официальном Telegram-канале столичного департамента транспорта.

"Уже 210,7 тыс. водителей такси зарегистрировались в системе КИС "АРТ". Благодаря этому им гарантирована понятная система труда и заработка.

Пассажиры, в свою очередь, стали уверены, что их обслуживает профессиональный водитель, поездка с которым будет безопасной", - говорится в сообщении.

Отмечается, что с 15 февраля регистрация в системе мониторинга такси станет доступной в сервисных центрах "Московский транспорт", в которых водители смогут получить бесплатную консультацию и помощь оператора при заполнении данных. Центры работают с 08:00 до 20:00 по адресам: ул. Старая Басманная, д. 20, корп. 1 и ул. 1905 года, д. 25.

"Визит нужно запланировать заранее, записавшись через приложение "Московский транспорт". Кнопку "Регистрация в КИС АРТ" можно найти, перетащив ползунок на главном экране наверх", - уточняется в публикации.

Также зарегистрироваться в системе можно самостоятельно на сайте "Московский транспорт".

Комплексная информационная система "Аналитика работы такси" (КИС "АРТ") начала работать в Москве и Московской области с 14 августа 2021 года. Она контролирует, чтобы водители не перерабатывали, проходили медосмотр, оформляли все необходимые документы, оплачивали штрафы и не имели судимостей. Водители, которые не оформили цифровой ID, больше не получают заказы.
 
 
Источник: tass.ru

Фото: путевой-лист.рус