НОВОСТИ

Председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов примет участие в одном из ключевых событий X Международного Евразийского форума ТАКСИ - обсуждении закона о такси, который Госдума приняла в первом чтении в мае 2022 года.

Зотов выступит с оценкой законопроекта в стратегической сессии «Разработка законопроекта о такси: финальный раунд».

Законопроект был внесен весной 2022 года Правительством РФ. Цель нового законопроекта — регулирование деятельности агрегаторов, компаний, которые создают приложения для вызова такси и получают процент с водителей. Агрегаторам такси предписывается открыть филиалы в каждом регионе, где у них работает больше 5 тысяч машин. Согласно документу каждому таксисту придётся установить устройство контроля за вниманием и усталостью — видеокамеру или браслет. Эти и другие предложения подверглись критике в профессиональной среде.

На форуме предстоит еще раз обсудить законопроект, консолидировать предложения и передать их для проработки в Госдуму и профильные министерства.

Для участия в обсуждении приглашены эксперты отрасли из Ассоциации юристов России, «Деловой России», Российской ассоциации электронных коммуникаций, Национального союза экспертов в сфере транспорта и логистики, Общероссийского народного фронта, депутаты Госдумы, представители Минтранса России, агрегаторов такси, таксопарков и другие.

Они обсудят, когда и в каком виде будет принят законопроект, какие изменения произойдут в отрасли после его принятия, ключевые поправки, которые необходимо внести, а также вопросы правоприменения текущей версии законопроекта.

Следите за новостями Х МЕФТ в нашем Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info

Фото: всепассажиры.рф

Общественная палата России предложила наделить все регионы полномочиями по установке минимальных тарифов на услуги такси на основании единых требований, установленных на федеральном уровне. Об этом говорится в заключении организации, подготовленном ко второму чтению законопроекта «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в России...» (копия есть у РБК).

О каком законопроекте идет речь
Регулирование для рынка такси разрабатывается с 2015 года и всегда вызывает жаркие дискуссии чиновников и участников рынка. В мае Минтранс внес в Госдуму очередной вариант законопроекта, посвященного регулированию такси. В начале июля документ прошел первое чтение в Госдуме, дата второго пока не назначена. Среди основных положений проекта Минтранса:

- Разрешить самозанятым оказывать услуги по перевозке легковыми такси при заключении договора с агрегатором.

- Наделить Москву, Санкт-Петербург и Севастополь полномочиями устанавливать минимальный размер тарифа на перевозку пассажиров и багажа.

- Ограничить количество легковых такси для каждого региона.

- Обязать устанавливать устройства контроля за вниманием и усталостью водителя.

- Ввести ответственность агрегаторов в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу пассажира, если у водителя не было разрешения или оно было аннулировано.

- Обязать предоставлять «автоматизированный удаленный доступ» к своим информационным системам и данным Федеральной службе безопасности (ФСБ).

- Обязать агрегаторы открывать представительства в регионах присутствия и др.

Что предложила Общественная палата
Как пояснил РБК член Общественной палаты Илья Зотов, они предлагают установить порядок определения стоимости поездки, зафиксировав некое минимальное значение и установив величину роста. «Ее значение — это предмет обсуждения, но условно стоимость может вырасти в два-три раза, но не в десять раз, — говорит Зотов. — Сегодня перевозчики устанавливают тарифы с учетом времени суток, дней недели, класса комфортности и других особенностей, и, например, в Новый год и другие праздники, при непогоде цена резко вырастает». По его мнению, если это предложение распространят на всю страну, «сервисы заказа не смогут злоупотреблять ценообразованием».

Среди других предложений Общественной палаты:

- исключить из законопроекта запрет на использование транспортного средства в личных целях водителем, поскольку это противоречит одной из основных целей документа — позволить самозанятым оказывать услуги по перевозке;

- отказаться от требований к оформлению легкового такси: нанесения на боковые поверхности кузова цветографической схемы легкового такси в виде композиции из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке (так называемых шашечек), а также установки на крыше опознавательного фонаря оранжевого цвета и окрашивания кузова в определенной цветовой гамме, так как это также ограничит возможности использования автомобиля в личных целях и не учитывает особенности класса автомобилей такси («комфорт», «бизнес» и т.д.);

- создать единый федеральный реестр перевозчиков, легковых такси и служб заказа вместо региональных, как предусматривает текущая версия законопроекта. «Перевозчик может совершить те или иные нарушения, после чего переехать в другой регион, и в региональном реестре не будет информации об этом. В случае же с единым федеральным реестром скрыть факты нарушений не удастся», — пояснил Зотов предложение Общественной палаты;

- отказаться от требования для агрегаторов, у которых в сутки более 5 тыс. легковых такси выполняют заказы, открывать филиалы или представительства во всех регионах присутствия. Такой порядок повлечет излишние обязанности, запреты и ограничения для перевозчиков, а также необоснованные расходы, считают авторы отзыва;

- также из-за лишних расходов — отказаться и от требования законопроекта устанавливать устройства контроля за вниманием и усталостью водителя и др.

При этом представители Общественной палаты отметили важность регулирования такси — в ряде отдаленных населенных пунктов, не имеющих регулярного автобусного сообщения, такси выполняет функцию общественного транспорта, подчеркивается в документе. «Сфера таксомоторных перевозок — одна из самых непростых, что показывают последние годы обсуждения различных версий законопроектов о такси. Важно, что сейчас появляется ответственность перевозчиков перед пассажиром и не придется тратить годы на судебные разбирательства. Но, как и любой, этот законопроект требует точечных доработок в части прав пассажиров. Уверен, предложения Общественной палаты, будут учтены — это рабочий процесс, концептуально законопроект считаю важным поддержать», — отметил Илья Зотов.

Какие изменения нужны рынку
Ранее участники рынка заявляли, что рассмотрение законопроекта лучше отложить до нормализации экономической ситуации, и просили отказаться от ограничительных и затратных мер для участников отрасли, которые будет сложно выполнить в текущих условиях.

Мнения участников рынка о предложениях Общественной палаты разошлись. Представитель сервиса «Максим», а также управляющий директор «Ситимобила» Анатолий Малышев сообщили, что не поддерживают предложение о госрегулировании цен. «Мы солидарны с Федеральной антимонопольной службой, которая системно выступает против государственного регулирования тарифов такси еще с 2016 года. [Предусмотренная в законопроекте возможность устанавливать минимальные цены будет] фактически нарушением свободной конкуренции, что может привести к росту цен и снижению качества услуг», — подчеркнул Анатолий Малышев.

Но установку «шашечек» представитель «Максима», как и Общественная палата, считает неактуальной. «Шашечки» на борту и фонари имеют смысл, когда такси ловят на улице. В России такой практики давно нет. Пользователи заказывают такси от подъезда до подъезда через приложение или по номеру телефона, получают всю необходимую информацию для идентификации автомобиля. На многих автомобилях размещена реклама сервиса. Этого достаточно», — рассуждает он. Однако Анатолий Малышев, напротив, считает, что неправильно отказываться от «шашечек», потому что с их помощью люди понимают, что это общественный транспорт, они позволяют идентифицировать клиентам легальных перевозчиков из потока других машин.

Оба собеседника поддержали предложение отказаться от требования открывать представительства в регионах. При географии работы сервиса заказа такси «Максим» в России общая сумма дополнительной финансовой нагрузки составит сотни миллионов рублей ежегодно, заметил представитель компании. Он также подчеркнул, что по гражданскому законодательству объекты интеллектуальных прав могут быть зарегистрированы исключительно на одно лицо. «Дробление службы заказа такси на множество юрлиц в регионах присутствия сделает необходимым передачу прав на использование этих объектов по мнимым по своей природе сделкам, то есть не имеющим реальной экономической целесообразности, с несением дополнительных расходов на финансовое администрирование этих сделок», — говорит представитель «Максима».

Он также напомнил, что по Налоговому кодексу местом регистрации ИП должно быть его место регистрации по месту жительства как физлица и гражданин вправе иметь только одно такое место. То есть ИП может быть зарегистрирован исключительно в одном регионе и не сможет выполнить требование законопроекта и продолжить оказание услуг в нескольких регионах, рассказал представитель «Максима».

РБК направил запрос в пресс-службу Минтранса и «Яндекс.Такси».


Источник: rbc.ru

Фото: rbc.ru, Олег Яковлев / РБК

Фракция партии «Новые люди» в Государственной Думе отрицательно высказалась о проекте закона, регулирующего деятельность такси, сообщается в партийном пресс-релизе. Законопроект внесло Министерство транспорта.

Цель законопроекта — регулирование деятельности агрегаторов, компаний, которые создают приложения для вызова такси и получают процент с водителей. Агрегаторам такси придётся открыть филиалы в каждом регионе, где у них работает больше 5 тысяч машин.

Согласно законопроекту, каждому таксисту придётся установить устройство контроля за вниманием и усталостью — видеокамеру или браслет.

«Такие устройства стоят от 30 до 45 тысяч рублей, и в России их не производят. Как добыть их под санкциями, отдельный вопрос. Даже если агрегаторы их закупят, расходы придётся компенсировать. Брать больше комиссии с водителей, а им — повышать стоимость поездки», — говорится в пресс-релизе.

Кроме этого, согласно новому законопроекту, водителей могут заставить сдавать экзамены на знание города и объектов культурного наследия.

«В итоге водителей станет меньше. Конкуренция снизится, а цены пойдут вверх», — считают в думской фракции партии «Новые люди».

Партия готовит поправки в законопроект.


Источник: amic.ru

Фото: amic.ru, C00

С 1 января 2021 года запрещено вносить поправки в правила дорожного движения (ПДД), можно лишь полностью переиздать документ. Эксперты считают, что именно сейчас назрела необходимость изменений.

Например, действующая редакция ПДД никак не регламентирует:

— использование таких новых видов транспорта, как электросамокаты, моноколеса, гироскутеры;
— взаимодействие с участниками дорожного движения беспилотных автомобилей;
— вопросы передвижения автомобилей по лесным дорогам или по льду водоемов зимой;
— использование новых терминов, таких как «парковочный карман», и т.д.

Если вы давно ждете обновления ПДД, самое время поделиться своими предложениями!

ОП РФ приглашает всех заинтересованных россиян высказать свои идеи по поводу реформирования ПДД. Они будут проанализированы, систематизированы и переданы в органы законодательной и исполнительной власти. Телеграм-канал «Общественные поправки в ПДД»

Для того, чтобы направить экспертам ОП РФ свои предложения, необходимо перейти по ссылке: pdd.oprf.ru


Источник: oprf.ru

Фото: opalania.ru

На пленарном заседании принят в первом чтении законопроект «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты».

В документе, в частности, предусматривается возможность получения разрешения на работу в такси самозанятыми физическими лицами при условии заключения договора со службой заказа легкового такси. По действующему законодательству у самозанятых такой возможности нет.

При этом авторы инициативы предлагают ввести ряд ограничений при допуске к управлению легковым такси: водитель не может быть таксистом до истечения одного года со дня окончания срока лишения его права управления автомобилем. Также не может управлять легковым такси человек, имеющий за период, предшествующий дню перевозки, более трех неоплаченных административных штрафов за нарушение ПДД.

«Статьей 22 проекта федерального закона предусмотрено создание федеральной государственной информационной системы реестров легкового такси, в рамках которой органы исполнительной власти РФ будут иметь возможность формировать предусмотренные проектом федерального закона реестры», — сказано в пояснительной записке.

Предлагается установить три таких перечня: региональный реестр служб заказа такси, региональный реестр перевозчиков легковыми такси, а также региональный реестр легковых такси, куда будут включены сведения о транспортных средствах, которые перевозчик вправе использовать.

Кроме того, в документе прописывается обязанность службы заказа легкового такси предоставлять ФСБ автоматизированный удаленный доступ к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси.

Также законопроектом предлагается отрегулировать вопросы солидарной ответственности службы заказа легкового такси за ущерб, причиненный в результате ДТП, и прописываются требования к внешнему виду такси. Так, легковое должно иметь на кузове «цветографическую схему легкового такси, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке», а также опознавательный фонарь оранжевого цвета на крыше.

Легковое такси также оснащается устройством контроля за вниманием и усталостью, сонливостью водителя, говорится в проекте закона.

В соответствии с законодательной инициативой, тарифы на перевозку легковым такси, учитывающие время суток, день недели, класс комфортности и другие особенности перевозки, разрабатываются перевозчиками. Также расчет платы за перевозку может производиться в соответствии с показаниями таксометра.

При этом нормативным правовым актом Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или граничащего с ними субъекта РФ может быть установлен минимальный размер тарифа на перевозку пассажиров и багажа, отмечается в документе.


Источник: duma.gov.ru

Фото: duma.gov.ru

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал к рассмотрению в первом чтении правительственный законопроект о перевозках пассажиров и багажа легковым такси на заседании во вторник.

По проекту федерального закона (№121564-8) "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ" основным комитетом выступает комитет Госдумы по транспорту, а финансовый комитет выступает соисполнителем.

Вместе с тем, как подчеркнул в ходе обсуждения глава комитета Анатолий Аксаков, члены его комитета поддержали законопроект с условием, что на этапе подготовки ко второму чтению разработчики смогут вернуться к решению неурегулированного в данной редакции закона вопросу о страховании ответственности перевозчиков такси перед пассажирами.

В заключении комитета по финрынку содержится ряд замечаний на эту тему. Так, комитет "поддерживает концепцию законопроекта, направленную на конкретизацию, законодательное закрепление обязательных требований к перевозчикам легковым такси, служб заказа и на допуск самозанятых физических лиц к работе в такси".

В то же время законом №67-ФЗ об обязательном страховании ответственности перевозчиков на всех видах транспорта перед пассажирами (кроме метрополитена и такси) предусмотрены лимиты выплат пострадавшим пассажирам и их наследникам в пределах 2 млн рублей. Исторически при перевозках такси на пассажиров распространяются установленные законом об ОСАГО лимиты выплат в пределах 500 тыс. рублей за ущерб жизни и здоровью. Это неравенство создает дискриминационные подходы к защите пассажиров в зависимости от вида транспорта, отмечается в заключении комитета Аксакова.

Но для страховщиков ОСАГО "такси - токсичная зона с повышенной убыточностью", добавил он. Таксисты нередко регистрируются при заключении договора ОСАГО как рядовые водители легкового транспорта, которые осуществляют поездки в частных целях. Согласно данным Банка России, убыточность в ОСАГО в сегменте такси превышает среднюю по группе легковых автомобилей в семь раз.

В свою очередь, замглавы Минтранса Дмитрий Зверев в ходе обсуждения на комитете сообщил о намерении вернуться к теме страхования на этапе подготовки изменений ко второму чтению. По его словам, "вопрос уже обсуждался с представителями страховщиков".

Законопроект о перевозках в такси формировался "как часть концепции комплексного регулирования отрасли". К новшествам проекта, по мнению Зверева, можно отнести право самозанятых на оказание таких услуг. "Мы выводим водителей такси в "белую зону", определяем, что это уже зона профессиональной деятельности, поэтому здесь устанавливаются отдельные требования", - пояснил представитель Минтранса.

Кроме того, по его словам, в числе новшеств - требование по созданию специальных реестров такси субъектами РФ, что упростит систему контроля за оказанием их услуг. Зверев добавил, что регионы смогут не создавать собственные, но использовать федеральный реестр такси в случае, если у них не окажется средств для финансирования собственных реестров.

Задача разработчиков законопроекта - создать "новую систему контроля", которую могут использовать "правоохранительные органы, страховщики и Ространснадзор", при этом никто не посягает на права субъектов РФ по контролю над перевозками.

Новые законодательные подходы, считает представитель Минтранса, позволят установить "не только административную ответственность, но и включить механизмы финансовой ответственности". В ходе выступления он подчеркнул значение новеллы проекта об установлении границ ответственности для агрегаторов как организаторов перевозок такси.


Источник: interfax.ru

Фото: duma.gov.ru

21 июня в Общественной палате РФ прошли нулевые чтения законопроекта о такси. Его разработал Минтранс. Нулевые чтения — это экспертное совещание, круглый стол, во время которого обсуждают достоинства и недостатки будущего закона. В мероприятии участвовали эксперты из разных сфер: представители профильных общественных организаций, посвященным таксомоторным перевозкам, федеральных органов госвласти, комитета Госдумы по транспорту, представители таксомоторных компаний, агрегаторы, профсоюзы такси и другие эксперты.

Во время выступления глава центра компетенций «Международного Евразийского форума Такси» (МЕФТ) Станислав Швагерус подчеркнул, что проект закона затрагивает интересы сразу всех представителей общества: пассажиров, агрегаторы, диспетчерские службы, владельцев таксопарков, водителей и госслужащих, которые следят за рынком. Поэтому важно соблюдать баланс интересов всех сторон. Иначе закон не будет работать.

Приоритетами для поправок должны быть безопасность перевозок, свобода для бизнеса и упрощение административных барьеров. Закон должен защищать интересы водителей такси и работать на рост благосостояния всех участников бизнеса.

По итогам обсуждения эксперты в целом отметили, что поддерживают документ о такси, который разработал Минтранс. Сейчас эта сфера в России практически не регулируется. Новые поправки учитывают, что за последние годы ведущую роль в таксомоторной отрасли стали играть агрегаторы, а на заработки в сферу пришли самозанятые. Но для этого им сейчас нужно пройти ряд бюрократических процедур, которые новый закон предлагает упростить.

Исполнительный директор ассоциации «Национальный совет такси» (НСТ) Наталия Лозинская считает избыточным требование на аттестацию водителей на знание города. Эксперт предложила исключить эту норму. Ведь согласно опросам, для пассажиров эта компетенция водителя не является обязательной, поскольку дорогу показывают навигаторы.

Другим примером избыточной нормы спикер назвала требования к внешним стандартам машин такси. Они не влияют на безопасность поездок. Зато могут увеличить стоимость услуги, поскольку таксопаркам и водителям придется тратиться на приведение облика авто в соответствии с нормой.

Во время обсуждения эксперты не поддержали предложение, чтобы регионы РФ сам определяли тарифы. Это противоречит принципу рыночной экономики. Вместо излишнего регулирование нужно сохранить новации, которые привнесли информационные технологии на рынок такси. Например, внедрения информационных систем, реестров такси, систем мониторинга за усталостью водителей. Для каждой из мер нужно четко сформировать механизм их работы и внедрения, чтобы избежать барьеров на рынке.

Руководитель рабочей группы по городскому общественному транспорту «Российского союза промышленников и предпринимателей» (РСПП) Юрий Богданов во время своего выступления добавил: так как законопроект вводит ряд новых ограничений и требований, то сроки вступление их в силу можно пересмотреть. Это позволит поддержать рынок труда в экономически сложное время.


Источник: kp.ru

Фото: kp.ru, Shutterstock

Госдума 5 июля может рассмотреть в первом чтении проект базового закона, регулирующего работу такси. Это следует из проекта календаря работы палаты на июнь и июль, который размещен в думской электронной базе в пятницу.

Инициативу внесло в Госдуму правительство РФ 11 мая. Законопроектом планируется обязать службы заказа такси предоставлять данные ФСБ.

"Служба заказа легкового такси обязана предоставить органам Федеральной службы безопасности РФ автоматизированный удаленный доступ к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси, в порядке, установленном правительством Российской Федерации", - указано в тексте документа.

Законопроект также устанавливает требования к водителю такси. Так, предлагается ввести ряд ограничений при допуске к управлению легковым такси. Водителем такси можно будет стать только после истечения года со дня восстановления права управления автомобилем после его лишения. Кроме того, водитель не сможет управлять такси, если он имеет более трех штрафов за нарушение правил дорожного движения.

Стать водителем сможет лицо, не имеющее медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории "В" или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами. Водитель должен заключить трудовой договор с перевозчиком. Кроме того, водителем такси может быть и индивидуальный предприниматель, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, а также самозанятые граждане, если у них есть разрешение и договор с агрегаторами такси.

Требования к такси
Инициатива также устанавливает требования к внешнему и внутреннему виду такси. Автомобиль должен будет иметь на кузове цветографическую схему такси, представляющую собой "композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке". На крыше автомобиля предлагается установить фонарь оранжевого цвета. Цветовая гамма кузова должна соответствовать общим требованиям, если они установлены законом субъекта РФ. Эти требования не будут применяться к автомобилям, которые получили разрешение на перевозку до вступления закона в силу.

В салоне легкового такси должна быть размещена информация, содержащая госномер машины, наименование перевозчика, номер записи в региональном реестре перевозчиков такси, а также сведения о предоставлении перевозчику разрешения и сроке его действия. В салоне также должна быть информация о водителе - его фамилия, имя, отчество, номер телефона перевозчика (для приема жалоб и предложений).

Кроме того, в салоне должна находиться и предоставляться водителем такси пассажиру по его требованию информация о действующих тарифах, в том числе о тарифах на единицу пробега и (или) единицу времени пользования транспортным средством, а также правила их применения при определении платы за перевозку.

Реестр такси
Законопроект предполагает создание трех региональных реестров такси - регионального реестра служб заказа такси, регионального реестра перевозчиков легковыми такси, а также регионального реестра легковых такси.

Региональный реестр перевозчиков легковыми такси будет представлять собой информационный ресурс, содержащий сведения о перевозчиках, а также о приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия разрешений на перевозку пассажиров. Региональный реестр легковых такси будет содержать сведения о транспортных средствах, соответствующих требованиям, предъявляемым к легковым такси.

Региональный реестр служб заказа легкового такси будет включать в себя информацию о службах заказа легкового такси, в том числе о предоставлении им права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси.

Информационная система такси
Законопроект предполагает создание федеральной государственной информационной системы легковых такси. Она будет обеспечивать сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из всех трех реестров с предоставлением уполномоченным органам возможности ведения указанных реестров и доступа к сведениям, содержащимся в указанной информационно-аналитической системе.

В тексте документа указывается, что информация, содержащаяся в федеральной государственной информационной системе такси (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами), будет общедоступной, ее разместят на официальном сайте оператора федеральной государственной информационной системы легковых такси в интернете.

Тарифы на перевозку
Законопроектом предлагается наделить города федерального значения (Москву, Санкт-Петербург и Севастополь) либо граничащие с ними субъекты возможностью устанавливать минимальный размер тарифа на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.

Порядок расчета размера такого тарифа будет определяться в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными нормативным правовым актом уполномоченного правительством РФ федерального органа исполнительной власти.

Тарифы на перевозку, учитывающие время суток, дни недели, класс комфортности и другие особенности, будут разрабатывать перевозчики. Исключением станет договор со службой заказа такси.

Также перевозчика предлагается обязать размещать сведения о тарифах на перевозку такси не позднее чем за три рабочих дня до начала их применения на своем сайте, а в случае отсутствия такого сайта - на сайте службы заказа легкового такси, с которой перевозчик заключил договор.


Источник: tass.ru

Фото: duma.gov.ru

21 июня в 11:00 в Общественной палате РФ (Миусская пл., д. 7) состоится общественная экспертиза проекта Федерального закона № 121564-8 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Организаторы — Комиссия ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению и Комиссия ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК.

Модератор — член Комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Илья Зотов.

Законопроект разработан Министерством транспорта РФ. Согласно пояснительной записке, положения законопроекта предусматривают возможность оказания услуг по перевозке пассажиров и грузов самозанятыми гражданами, регулирование ответственности служб заказа такси за реальный ущерб, причиненный пассажирам и их багажу в результате ДТП. Также законопроект предусматривает создание реестра перевозчиков, установление требований к автомобилям, перевозчикам и водителям, предоставление доступа к информационным системам служб заказа такси для ФСБ и создание федеральной государственной информационной системы легкового такси.

Кроме того, предполагается введение мер государственной поддержки перевозчиков за использование электромобилей, газомоторных транспортных средств и перевозку инвалидов.

В ходе нулевых чтений эксперты обсудят документ с точки зрения обеспечения безопасности и комфорта пассажиров и выработают предложения для эффективной реализации законопроекта во всех регионах РФ и контроля отрасли.

Участие в мероприятии примут представители федеральных органов государственной власти, комитета Государственной думы по транспорту, представители таксомоторных компаний, агрегаторы, профсоюзы такси, члены ОП РФ, представители профильных общественных организаций и другие эксперты.


Источник: oprf.ru

Фото: pnp.ru, Игорь Самохвалов / ПГ

По информации «Известий», Госдума в июле намерена принять в первом чтении правительственный законопроект «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты».

Документ устанавливает требования, предъявляемые к водителям, оформлению машин, тарифам на перевозку пассажиров. Кроме того, новыми нормами предлагается создать три реестра: для служб заказа такси, для перевозчиков, а также для сбора сведений о транспортных средствах, которые водитель вправе использовать.

Одним из самых громких нововведений станет обязанность служб легкового такси предоставлять ФСБ автоматизированный удаленный доступ к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов.

Как выяснили «Известия», законопроект получил поддержку профильного комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры и будет рекомендован к принятию.

«Мы рекомендуем принять его в первом чтении, а ко второму — в него будут вноситься поправки. Будем работать с администрацией президента, со всеми заинтересованными сторонами», — подтвердил «Известиям» информацию глава комитета Евгений Москвичев.

При этом парламентарий пока воздержался от комментариев о том, что именно может поменяться в тексте.


Источник: iz.ru

Фото: iz.ru, ИЗВЕСТИЯ/Андрей Эрштрем

В экономическом комитете Совета Федерации поддержали законопроект кабмина о работе такси, но внесли к документу замечания. Об этом сообщает РИА «Новости».

Напомним, в частности, проектом федерального закона, внесенным Правительством в Госдуму 11 мая, предложено создать реестры перевозчиков легковых такси и самих транспортных средств, которые перевозчики вправе использовать. Кроме того, документ устанавливает ответственность службы заказа перед пассажиром за вред, причиненный в результате ДТП, а также основания для запрета управлять такси. Кроме того, такси хотят оборудовать устройствами контроля внимания и усталости водителя.

В заключении комитета Совета Федерации отмечается, что регионы выступают за ужесточение наказания за нелегальные перевозки, что может потребовать разработки отдельного законопроекта.

Необходимость принятия такого закона назрела давно, считают сенаторы. Деятельность агрегаторов служб заказов такси законодательно не урегулирована, кроме того, в последние годы растет число нелегальных перевозчиков в сфере легкового такси, указывается в заключении.

Вместе с тем Комитет Совета Федерации предлагает предусмотреть в рамках инициативы возможность для регионов устанавливать порядок определения платы за разрешение на работу в такси по аналогии с госпошлиной за выдачу лицензии на автобусные пассажирские перевозки. Кроме того, регионы указывают на необходимость введения административной ответственности служб заказа такси, а также ужесточения наказания в отношении нелегальных перевозчиков.

Последнее потребует разработки отдельного проекта федерального закона, заключают сенаторы.


Источник: pnp.ru

Фото: pnp.ru, © Игорь Самохвалов/ПГ

В Азербайджане будут развивать местные компании-агрегаторы в области услуг такси. По замыслу, это должно защитить трудовые права граждан, занятых частным извозом.

Сегодня многие водители такси недовольны своей работой. Причина этому - зарубежные компании-агрегаторы, действующие в Азербайджане. Искусственно занизив цены на проезд, они фактически вытесняют с рынка азербайджанские компании такси, и ставят водителей в зависимое положение.

Теперь те, кто хотят заниматься частным извозом, не могут самостоятельно найти клиентов. А действующие компании, организующие перевозку, предлагают клиентам услуги по ценам, критически низким для водителей.

Пустоты в законах
Компании-агрегаторы искусственно занижают тарифы и при желании поднимают их, считает независимый эксперт в области транспорта Эльмаддин Мурадлы, по словам которого, в азербайджанском законодательстве в данной сфере имеются пустоты.

До сих пор не установлены минимальные и максимальные ставки за услуги такси. Нет также единого тарифа для поездок в час-пик и обычное время. В сфере деятельности такси царит настоящий хаос, отмечает он.

С целью навести порядок в этой области в феврале этого года президент Ильхам Алиев подписал указ "Об усовершенствовании управления в области транспорта на административной территории города Баку". Соответствующим органам исполнительной власти поручено в течении трех месяцев подготовить предложения по новой системе управления столичным общественным транспортом.

Вслед за этим премьер-министр Али Асадов подписал распоряжение, охватившее деятельность транспортных госструктур. В середине мая реформы деятельности городского транспорта анонсировал глава исполнительной власти города Баку Эльдар Азизов, пообещав в ближайшее время ознакомить общественность с новым уставом.

А между тем Мурадлы считает, что прежде чем начинать реформы, нужно определить, кем является водитель такси. И уже на следующем этапе необходимо отрегулировать тарифы на проезд.

Сейчас в Баку на рынке услуг такси насчитывается около 50 тыс. водителей, в том числе нелегальные перевозчики. Это люди, о защите трудовых прав которых сегодня нет и речи.

"От водителей требуют держать транспорт в исправности, чистым, хорошо обращаться с клиентами, самим покупать горючее и запчасти, а взамен ничего не дают. Но они - работники, чьи трудовые права никак не защищены. Реальная картина такова, что водители превратились в эксплуатируемую силу в руках компаний-агрегаторов", - считает эксперт.

Также Мурадлы отметил, что перед началом работы таксисты обязательно должны проходить медицинское освидетельствование здоровья. Ведь среди них могут быть маньяки, лица, склонные к преступности, потребители наркотиков.

Кроме того, ничего не известно о техническом состоянии транспорта: фактически компании берут на работу водителя по телефону. Это скорее сделка, нежели трудоустройство. Стороны договариваются о том, что компания станет поставлять клиентов, а водитель отдавать за это проценты с заработка.

Зеленый свет "своим"
Необходимо создать местные компании-агрегаторы и развивать национальные компании такси, считает Мурадлы. А пришлые компании могут, при желании, подстроиться под азербайджанское законодательство. К примеру, Uber или Bolt в иных странах работают по другим условиям, тогда как в Азербайджане они не считаются с местными условиями.

Раньше в Азербайджане действовало достаточно много компаний такси, однако с приходом на рынок зарубежных агрегаторов последние вытеснили "старожилов" с рынка. Лишь единицы из них продолжают оказывать услуги.

К сожалению, чтобы конкурировать с иностранными компаниями, местным перевозчикам также пришлось снизить стоимость проезда для клиентов.

Порой клиент оплачивает проезд в такси 0,50 маната, это почти как поездка в автобусе, хотя такси считается транспортной услугой более высокого класса, продолжает эксперт, по словам которого, реальная цена поездки в такси компании Bolt стоит не 4-5 манатов, а 7 манатов.

"Они создали условия, при которые водители вынуждены перерабатывать выше нормы, чтобы вечером и принести в семью выручку, и покрыть расходы на горючее, кредиты на покупку авто. При нормальном раскладе водитель мог бы остановиться после 15 поездок в сутки. Но компании вынуждают совершать 25 поездок без перерывов", - возмущен Мурадлы.

Довольные пассажиры против недовольных перевозчиков
Естественно, население только радо дешевизне услуг такси, подключенных к агрегаторам. К примеру, стоимость получасовой поездки от метро Наримана Нариманова до Хырдаланского круга - 4,7 маната. Но водитель узнает об этом лишь в конце маршрута, высаживая клиента.

Часто в "ТикТок" появляются видео водителей, которые рассказывают, сколько проехали за сутки. Один из таких видеоблогеров признался, что за 20 часов "наколесил" 750 километров.

А порой водители решают свои финансовые проблемы иным способом. Проездив несколько часов днем, они сдают транспорт в пользование "напарнику" в ночное время. И так транспорт может работать до полной поломки.

Именно поэтому не так давно курьеры компании Wolt устроили массовую забастовку против низких цен. Правда, как это отразилось на их работе, неизвестно.


Источник: az.sputniknews.ru

Фото: az.sputniknews.ru, © Sputnik / Murad Orujov