НОВОСТИ

С первого сентября в России вступит в силу новая редакция закона о такси. Свои новшества в этой сфере есть и в Беларуси. Как развивается рынок такси в двух странах, какие есть сходства и различия - разузнали корреспонденты "СОЮЗа".

Как в России

Времена, когда на рынке таксомоторных услуг властвовали таксопарки, когда машины проходили своевременный техосмотр, а водители перед выходом в рейс посещали медработника, канули в Лету. На смену пришли агрегаторы такси, деятельность которых не всегда прозрачна. Вызывает вопросы и организация безопасности пассажиров. Не секрет, что значительное количество авто с шашечками элементарно не имеют полиса страхования.

И это только малая доля проблем на рынке услуг такси. Впрочем, в России с 1 сентября вступает в силу новая редакция закона о такси, содержащая сразу несколько серьезных новаций, направленных на обеспечение прозрачности и безопасности.

Ключевых изменений четыре. Первое - в законе появилась новая категория водителей такси, это самозанятые. Речь идет о специальном налоговом режиме, внедрение которого сейчас экспериментально проходит в России.

Второе - введено требование о прохождении аттестации водителя на знание города, в котором он осуществляет свою деятельность.

Третье - предоставляется разрешение на эту деятельность на бесплатной основе.

Еще одно изменение обусловлено цифровизацией и касается введения трех реестров: перевозчиков, такси и служб заказа такси. Все участники этого процесса становятся достаточно прозрачными.

Разберемся с новшествами подробнее. Отныне водитель должен заключить трудовой договор с работодателем, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве самозанятого. Это позволит сократить число таксистов-нелегалов.

Что касается реестра перевозчиков, то в него внесут сведения об электронном разрешении на перевозку.

Реестр такси объединит сведения о транспортных средствах и их владельцах, а реестр служб заказа такси будет содержать адреса, по которым расположены технические средства для получения, хранения, обработки и передачи заказов.

Это нововведение тоже для безопасности. Во-первых, в реестр смогут попасть только те автомобили, которые регулярно проходят техосмотр, а во-вторых - одна машина может быть подключена только к одному таксопарку или агрегатору. Это позволит исключить ситуации, когда водитель в стремлении заработать побольше подключается сразу к нескольким агрегаторам. Закончив смену на одном, он переходит на следующий, игнорируя режим труда и отдыха. И, соответственно, становясь опасным участником дорожного движения.

Одним из новшеств является и рост числа запретов для водителей на допуск к управлению такси. Так, с осени к управлению не допустят тех водителей, кто на день до перевозки имеет более трех неуплаченных штрафов за нарушения ПДД. Исключение - если штрафы есть, а сроки давности по ним уже прошли. Кроме того, если у водителя ранее было повторное лишение прав и/или арест за нарушения в сфере дорожного движения, путь к баранке ему также заказан.

Кстати, с 1 марта 2023 года работает норма, согласно которой водить такси будет нельзя, если у человека есть неснятая или непогашенная судимость. Например, за убийство, разбой, изнасилование, наркотические преступления и терроризм, либо его преследуют по УК РФ за такие деяния.

Как быть тем работникам, которые приезжают в Россию на заработки из стран ЕАЭС, включая Беларусь? Юристы поясняют: если таксист заключает трудовой договор, то при оформлении на работу он должен предоставить работодателю две справки об отсутствии судимости. Первая в стране гражданского происхождения и вторая в стране осуществления трудовой деятельности. Что касается самозанятых, то эти две справки они должны представить тогда, когда будут получать разрешение на деятельность в такси. Есть специальные информационные ресурсы в каждой стране, где эти справки можно получить.

И, наконец, прежде чем получить право возить пассажиров, будущий таксист должен пройти аттестацию на знание того, где в регионе находятся объекты транспортной инфраструктуры, культурного наследия и спорта, медицинские и образовательные организации. То есть ситуаций, когда водитель сам не знает, куда ехать, и постоянно спрашивает у пассажира нужный поворот, в принципе теперь не должно возникать.

Нехватки легкового такси первого сентября пассажиры ощутить не должны, так как все действующие разрешения будут перенесены из прежних реестров в новые, говорит руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси (МЕФТ) Станислав Швагерус.

"Как дальше будет развиваться реализация нового федерального закона о такси, покажет время. Закон масштабный и комплексный, такого нет ни в одной стране мира", - объясняет он.

- А что с ценами? - спрашиваю я Станислава.

Стоимость поездок, по его словам, может вырасти на 10-20 процентов.

К слову, по данным Росстата, новая система охватит более 20 миллионов граждан, 453 тысячи легковых такси и будет работать в 89 субъектах Российской Федерации.

Как в Беларуси

На рынке такси в Беларуси также грядут большие перемены. Летом на общественное обсуждение вынесли проект указа "Об автомобильных перевозках пассажиров", затрагивающий интересы водителей, диспетчерских служб, модных ныне онлайн-сервисов и, конечно же, пассажиров.

Документ предусматривает, в частности, создание реестра автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении. Туда планируется включать сведения о перевозчиках, транспортных средствах, водителях и диспетчерах. Без включения в реестр либо в случае исключения из него легально работать не получится. Еще одна важная новация: иностранные компании будут вправе оказывать диспетчерские услуги, только если создадут юридическое лицо на территории Беларуси. Кроме того, диспетчерские службы должны будут использовать информационные системы и ресурсы, размещенные на территории Беларуси, передавать заказы на перевозки только участникам реестра. Наконец, еще одно новшество: перевозчиков обязуют свою работу фиксировать на видео, а записи из машины хранить десять дней.

Внесение в реестр планируется платное: 2 базовые величины (в настоящее время это 74 белорусских рубля (2765 российских) за каждое транспортное средство), 1 - за каждого водителя, 100 - с каждого диспетчера такси. При внесении изменений также будут взимать деньги. В случае нарушений транспортная инспекция минтранса сможет приостановить нахождение в реестре водителя на месяц, автомобиля, перевозчика, диспетчера - на три. Отыграть ситуацию можно, только если устранишь нарушения.

В минтрансе считают, что предложенные новации посодействуют безопасности автомобильных перевозок и создадут условия для добросовестной конкуренции и повышения качества услуг. В том числе за счет предоставления полной и достоверной информации в налоговые, правоохранительные и контрольные органы. К слову, работа "шашечек" с использованием электронных сервисов вызывает немало вопросов у госорганов. Известны случаи, когда коммерсанты регистрировали субъекты хозяйствования, которые набирали штат водителей, заключали договоры с "Яндекс.Такси" и оказывали услуги по всей стране. При этом выручка скрывалась от налогообложения. Компании-однодневки, где в качестве директоров и учредителей выступали иностранцы, периодически менялись. Страдал не только госбюджет: большинство водителей не трудоустраивали официально. Появление специального реестра с полной информацией обо всех участниках сделает бизнес прозрачным, считают авторы новаций.

Предложенная трансформация рынка уже вызвала озабоченность у его игроков. Под эгидой Ассоциации перевозчиков и диспетчеров такси прошло обсуждение проекта указа с участием представителей нескольких десятков юрлиц. Вопросов немало, ведь появление нового реестра - своего рода возврат к существовавшему когда-то лицензированию. Чтобы соблюдать новые правила, нужно идти на дополнительные расходы. Часть неминуемо переложат на плечи пассажиров. Но готовы ли клиенты к росту тарифов, которые, к слову, у наиболее популярного в Беларуси агрегатора такси после продолжительной стабилизации увеличились совсем недавно - в мае? Вопрос открытый. Как и то, насколько активным может оказаться отток таксистов из бизнеса. Ведь не секрет, что услуги множества водителей актуальны только при доступных тарифах. По мнению игроков рынка, к будущему указу нужна "инструкция по применению", пока же ее нет.





Источник и фото: rg.ru

Почему агрегатор взял тестировать экзотическую для России модель

В «Яндекс Такси» появятся иранские машины: российский агрегатор взял в опытную эксплуатацию небольшую партию седанов иранской компании Iran Khodro — Tara. Об этом сообщили три источника «Известий», знакомых с ситуацией. Новые автомобили будут ездить в Москве. В пресс-службе компании рассказали, что ведут переговоры о пополнении парка со всеми доступными на рынке автопроизводителями. С прошлого года таксопарки испытывают дефицит машин, в особенности недорогих седанов. Вышедшие на рынок китайские модели не подходят для экономсегмента такси, говорят эксперты. Из-за отсутствия подходящих авто тариф «эконом» практически сравнялся по стоимости с «комфортом». В том, что это за автомобили и как быстро они заполнят улицы российских городов, разбирались «Известия».

Иран заходит в такси

Российский агрегатор «Яндекс Такси» взял в опытную эксплуатацию небольшую партию из 12 иранских седанов Iran Khodro Tara, сообщили «Известиям» источник в компании, а также два собеседника, близких к ней.

По их словам, машины для российского такси сделаны в упрощенной комплектации и с автоматической коробкой передач.

Модель также появилась во внутреннем классификаторе «Яндекса» для поездок по Москве в тарифе «эконом». Это означает, что ее фактически использует кто-то из водителей, пояснил один из источников. Другой собеседник отметил, что тестирование такой мелкой партии необязательно приведет к масштабной закупке этих автомобилей в дальнейшем.

— Пока рано выписывать кредит доверия этим машинам, — считает он.

Представитель «Яндекс Такси» подтвердил «Известиям», что компания ведет переговоры со всеми доступными на рынке автопроизводителями и рассматривает все потенциально подходящие для отрасли модели.

Дистрибутор иранской марки в РФ — компания «Мамаруса» — не ответил на запрос «Известий». Но ее представитель подтверждал передачу партии машин «Яндексу» одному из телеграм-каналов.

Рынок в ожидании

Модель Tara (в Иране ее называют IKCO Tara) производит крупнейший автоконцерн страны Iran Khodro. Экспортировать машины в Россию марка начала в этом году. За год планировалось привезти в РФ 2 тыс. автомобилей, прогнозировал глава Khodro Мехди Хатиби в январе.

На данный момент привезено около 300 седанов Tara, сообщили Autonews 21 августа. По данным главного редактора журнала «За рулем» Максима Кадакова, продано около 100 машин. В «Автостате» «Известиям» сказали, что по этой модели у агентства нет статистики о количестве проданных экземпляров.

Tara собрана на французской платформе PSA PF1 и представляет собой видоизмененный Peugeot 301. Модель была представлена в Иране в 2020 году. «Мамаруса» называет Tara самым длинным седаном B-класса и одновременно C-класса «по европейским меркам».

Агрегаторы и таксопарки испытывают острый дефицит автомобилей еще с 2022 года, когда российский рынок покинули почти все европейские автопроизводители и их дистрибуторы. «Яндекс» и другие агрегаторы начали искать новых поставщиков, в том числе среди китайских брендов. В 2022 году Forbes со ссылкой на письмо директора по развитию бизнеса «Яндекса» Ивана Запольского сообщал, что компании нужно ежегодно для обновления таксопарка более 50 тыс. автомобилей.

В начале этого года компания даже зарегистрировала свою собственную лизинговую «дочку» — «Флот». Она занимается поставками машин в аренду таксопаркам, а сама закупает их у автодилеров. Компания будет закупать автомобили только под объем уже сформированного и конкретного спроса со стороны таксопарков, сообщали там. Планировалось предоставить партнерам в этом году «от 10 тыс. автомобилей российских и иностранных марок» с фокусом на экономсегменте.

— В Москве острая нехватка новых, качественных автомобилей для такси экономкласса. Предлагаемые в ценовом сегменте до 1 млн рублей новинки АвтоВАЗа не имеют автоматической коробки передач и соответствующих потребностям московских пассажиров удобств. Среди китайских моделей, привезенных в Россию, к сожалению, тоже нет вариантов до 1 млн рублей, — поясняет руководитель центра компетенций Международного евразийского форума «Такси» (МЕФТ) Станислав Швагерус.

В итоге «китайцы» работают на разные тарифы. По словам эксперта, это уже сказывается на цене перевозки в Москве — тариф «эконом» практически сравнялся по стоимости с «комфортом». А иранская Tara, хоть и создана на платформе старого Peugeot, но укомплектована по стандартам для эконом-такси. Ее стоимость в России составит до 1,9 млн рублей — это цена за самую дорогую комплектацию, сообщал autonews.ru со ссылкой на представителя одного из официальных дилеров марки.

Представитель широко представленного в регионах агрегатора такси «Максим» Павел Стенников уточнил, что у сервиса сейчас нет партнеров, выполняющих заказы на IKCO Tara.

— Насколько нам известно, и в самом Иране модель в силу новизны пока мало представлена в такси. Самыми распространенными в этой сфере там остаются SAIPA Pride, Peugeot 405, SAIPA 132 SE, Iran Khodro Samand, Peugeot Pars, — рассказал он.

Учитывая парадоксально высокие цены на новые автомобили в России, в «эконом» в Москве будут покупаться любые наиболее доступные по цене модели, добавил Павел Стенников. В регионах же будут «докатывать» на имеющемся парке, а после — приобретать в основном российскую Granta. АвтоВАЗ планирует оснастить Vesta автоматической коробкой передач на рубеже 2023–2024 годов, а Granta — в дальнейшей перспективе, сообщал в июне президент автопроизводителя Максим Соколов.

Два водителя такси, с которыми пообщались «Известия», отмечают, что у Tara вряд ли есть перспективы в российском такси. Главная проблема — в техобслуживании: проблема с запчастями актуальна и по китайским моделям, а Tara, которая толком не начала продаваться в рознице, еще и не думала о системной организации обслуживания и поддержки в РФ.

По словам московского водителя такси Дениса, соавтора YouTube-канала «Столица», успевшего протестировать автомобиль, качество сборки пластиковых деталей Tara не самое лучшее, разгон медленный. Из плюсов машины он назвал наличие большого количества электроники, подогрев сидений, мягкий ход и низкую стоимость модели.





Источник: iz.ru
Фото: iz.ru, Iran Khodro

Новый закон о такси вступит в силу на следующей неделе – 1 сентября 2023 года. От участников отрасли по-прежнему поступает много вопросов по нововведениям. Как реализовывать требования №580-ФЗ, ответит юрист Фёдор Андреев в ходе прямого эфира в телеграмм-канале Международного Евразийского форума «Такси»

30 августа 2023 года в 13:00 мск в телеграмм-канале Международного Евразийского форума «Такси»

Готовьте вопросы и подключайтесь!

Приказ ФАС России от 01.08.2023 N 508/23 "Об утверждении методических рекомендаций по порядку расчета минимального размера тарифа на перевозку пассажиров и багажа легковым такси"

Во исполнение части 4 статьи 24 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", а также в соответствии с пунктом 5.2.9(33) Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по порядку расчета минимального размера тарифа на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России П.В. Иванова.

Руководитель М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ



Источник: consultant.ru

Но реализовать его на практике будет непросто, а поездки эконом-класса могут подорожать.

Комиссия по транспорту Государственного совета России (его возглавляет президент Владимир Путин) поддержала внесение в законодательство изменений, дающих правительству право требовать локализации автомобилей для легкового такси. Это следует из протокола комиссии от 7 августа, с которым ознакомились «Ведомости».

«Указанный законопроект способствует формированию общефедерального технологического суверенитета и устойчивости отечественной транспортной сети к санкционному давлению», – поясняется в документе.

Обязательные нормативы по локализации новых автомобилей для такси предлагается установить с 1 января 2024 г. на уровне 1000 баллов, писал в мае ТАСС со ссылкой на проект постановления, разработанный главой комитета Совета Федерации по экономической политике Андрем Кутеповым. Затем это требование будет ужесточаться: с 1 января 2026 г. она должна будет составлять не менее 2000 баллов, с 1 января 2028 г. – 3000 баллов.

Требования по локализации также могут установить и для электромобилей в такси. От них предлагается освободить только машины дороже 4 млн руб., используемые для перевозок в бизнес-классе.

Предлагаемый уровень локализации в 1000 баллов действительно невысокий, говорит независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев. Например, только за счет сварки и окраски кузова можно заработать 900 баллов. Но сейчас более высокая локализация только у «АвтоВАЗа», УАЗа и тульского предприятия китайской марки Haval.

Таким образом, по словам эксперта, будут отсечены машины, которые собирают сегодня на «Автоторе» (китайские BAIС, Kaiyi, SWM, JMC), автомобили «Москвич» и Evolute. На практике это будет означать дефицит машин для самого массового с точки зрения заказов сегмента – «эконом», что неизбежно приведет к повышению цен на услуги такси, резюмировал он.

В 2022 г. производство и продажи машин в России неуклонно снижались из-за ухода ведущих иностранных концернов и проблем с компонентами на фоне санкций. По данным Росстата, выпуск легковых автомобилей в РФ в прошлом году обвалился на 67% до исторического минимума в 450 000 шт. За половину 2023 г. он снизился еще на 30% год к году до 197 000 единиц. При этом продажи новых легковых машин в России, по данным «Автостата», выросли за шесть месяцев этого года на 14% до 401 600 шт.

Потребность в обновлении парка такси, по оценкам Бургазлиева, составляет более 25 000 машин ежегодно.

Руководитель центра компетенций международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус оценивает ее кратно выше – в 200 000 в год.

Швагерус добавляет, что планы по запрету использовать в такси автомобили с низкой локализацией наткнутся на «невозможность их имплементации в новый закон о такси», который заработает с 1 сентября. Причина в том, что в 580-ФЗ реестры автомобилей и перевозчиков разделены. И включение каких-либо требований к автомобилям такси для их внесения в этот реестр юридически невозможно, поскольку он носит уведомительный, а не разрешительный характер, пояснил он.

Представитель «Яндекс.Такси» сказал, что спрос на машины в отрасли сейчас существенно превышает предложение, поэтому любые дополнительные ограничения излишни и осложняют работу таксопарков. В такси «Максим» отказались от комментариев, в «Ситимобиле» не ответили.





Источник и фото: www.vedomosti.ru

Евразийская экономическая комиссия совместно с Министерством транспорта Российской Федерации подготовили разъяснения положений нового закона о такси в части доступа граждан стран Евразийского экономического союза к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве водителей легковых такси.

Необходимо отметить, что новые требования применяются одинаково ко всем водителям такси в Российской Федерации независимо от их гражданской принадлежности, то есть в том числе и к гражданам России.

Сенатор подчеркнул, что парламентарии не против того, чтобы в качестве такси использовались машины других производителей. 





Источник и фото: eec.eaeunion.org

Инфраструктура Города будущего стала темой стратегической сессии, которая состоялась в рамках первого дня деловой программы XI МЕФТ. Участники встречи обсудили различные решения в области городского транспорта, в том числе развитие индустрии V2X, развитие интеллектуальных транспортных систем, умные технологии, тренды транспортной телематики и другие вопросы.

Модерировал сессию директор Департамента транспорта Фонда «Сколково» Кирилл Жанайдаров.

Директор ФГБУ «СИЦ Минтранса России» Дмитрий Горшков представил доклад об интеллектуальных транспортных системах и беспилотном транспорте. Спикер отметил, что социальный и экономический эффект внедрения беспилотного транспорта бесспорен. Снижение ДТП по причине человеческого фактора сократится на 96 %. Ожидается снижение количества заторов на 25 % в крупных городах и повышение средней скорости движения на 20 %, снижение расхода на топливо на 40 % и снижение доли выбросов выхлопных газов на 60 %.

«Это так же коснется и снижения общих расходов на 1 километр пути. В случае с классическим такси экономия составит более 80 %, в личном транспорте более 50 %, в случае наземного городского транспорта – более 40 %», – прокомментировал Горшков.

Беспилотный транспорт активно внедряется уже сегодня и является одним из наиболее мощных трендов инфраструктуры города будущего.

Вслед за развитием беспилотного транспорта следует ещё один тренд – развитие интеллектуальных транспортных систем (ИТС). Необходимо внести существенные коррективы в проектирование и строительство ИТС. По словам экспертов, повысятся требования к плотности датчиков и их возможностям передачи информации, уровень покрытия должен быть максимально приближен к 100 %.

«Технологическая революция в транспортной сфере ещё набирает обороты, и мы с вами сегодня закладываем её основу на десятки лет вперед, создание безопасной и бесшовной мобильности населения наш приоритет», – подчеркнул Дмитрий Горшков.

О сценариях использования биометрии на транспорте рассказал директор по развитию бизнеса АНО «Центр биометрических технологий» Евгений Ермоленко. Биометрия может применяться и в сфере транспорта: это аутентификация водителей такси, аутентификация пользователей каршеринга, предрейсовые медосмотры водителей, посадка на поезд, биоэквайринг – оплата проезда.

«Накопленная в рынке биометрия, которую собирали коммерческие организации и государственные органы, должна в этом году быть передана в ГИС ЕБС. То есть Единая биометрическая система, оператором которой мы являемся, становится централизованным хранилищем всей биометрии, которая призвана обеспечить должный уровень безопасности и простоту использования всех этих данных», – уточнил Ермоленко.

Директор по развитию «STEP.Транспортные решения» Алексей Смирнов рассказал о мировом опыте развития приложений мобильности как услуга. MaaS – это единое приложение для всех видов транспорта. В мире всего 20 городов, которые работают с таким сервисом, из них лишь 6 реализуют мобильность как услугу: Берлин, Лондон, Вена, Хельсинки, Тель-Авив, Сеул. В приложениях MaaS, в основном, используются различные виды общественного транспорта, велосипед/электровелосипед, самокат/электросамокат. В Москве к сервису мобильности как услуга наиболее близок Яндекс GO.

«Большое количество акторов соединяются вместе для того, чтобы предоставить пассажирам супер-сервис – мобильность как услугу. Это приложение, которое установлено в вашем телефоне. Туда уже подключены сразу все виды общественного транспорта и те операторы, которые захотели присоединиться, каршеринг, кикшеринг, в Хельсинки туда даже присоединили городскую лодку», – сообщил спикер.

Алексей Смирнов также презентовал инновационный инструмент для построения маршрутов общественного транспорта «TAI».

Все комментарии участников Форума читайте в наших социальных сетях: Телеграм и ВКонтакте

Уважаемые коллеги! Видим, что тема нового закона о такси вызывает большой интерес. В связи с этим публикуем видео с сессии «Вопросы и ответы: разговор с юристами о требованиях № 580-ФЗ», которая состоялась во второй день XI МЕФТ.

Надеемся, информация будет для вас полезной.

Новости о сессиях и комментарии участников XI МЕФТ доступны в наших социальных сетях: Телеграм и ВКонтакте

Организаторы МЕФТ провели прямой эфир с юристом, президентом Ассоциации юристов онлайн-бизнеса Еленой Федорук. В ходе трансляции подписчики нашего телеграм-канала – участники рынка такси адресовали спикеру порядка 150 вопросов.

Елена Федорук дала разъяснения по нормам нового закона о такси, который вступит в силу с 1 сентября 2023 года. Юрист прокомментировала ситуации, в которых оказались перевозчики и собственники транспортных средств, самозанятые водители, таксопарки, а также посредники между водителями и агрегаторами.

Благодарим за участие всех, кто был с нами на трансляции.

Запись эфира можно посмотреть здесь.

Мы продолжим проводить дискуссии в подобном формате. Чтобы оставаться в курсе событий, подписывайтесь на наш телеграм-канал МЕФТ !





Фото: kanalfedoruk

Мэр напомнил, что в настоящее время московское такси перевозит 1,5 млн человек.

Многие москвичи отказываются от личного транспорта и предпочитают ему такси. Об этом сообщил мэр столицы Сергей Собянин, выступая на заседании президиума Госсовета по вопросам развития общественного транспорта.

Он напомнил, что в настоящее время московское такси перевозит 1,5 млн человек. "Это солидная поддержка в развитии общественного транспорта, поэтому многие отказываются от личного транспорта, потому что такси сегодня в Москве достаточно качественное и по срокам подъезда к клиенту оно занимает одно из лучших мест в мире", - пояснил Собянин.

Мэр подчеркнул, что большую роль в развитии системы таксомоторных перевозок в мегаполисе сыграл закон о такси, передавший соответствующие полномочия и возможности регулирования. "Сегодня в большинстве регионов это уже цивилизованный транспорт", - добавил он, напомнив, что ранее сфера такси была "нишевой историей, которой даже боялись заниматься".





Источник: tass.ru

Фото: www.mos.ru

Закон о такси, который вступит в силу 1 сентября 2023 года,— это первый закон о «цифровом» такси. Поэтому полноценно оценивать плюсы и минусы можно будет только после появления правоприменительной практики. Безусловно, плюсом являются введение в правовое поле агрегаторов такси и цифровизация государственного управления в этой сфере.

Из недостатков закона, которые видны уже сейчас,— отсутствие источников финансирования государственного регулирования такси для субъектов Российской Федерации. Множество новых полномочий и цифровизация государственного контроля требуют значительных средств из бюджетов регионов. С точки зрения бизнеса такси в новом законе видны недостатки в сложной разрешительной системе для самозанятых, привыкших к «одной кнопке» портала «Мой налог», и отсутствие инфраструктуры для медосмотров водителей. Нерешенная проблема с ОСАГО легкового такси тоже вызывает обоснованные опасения. После появления первой правоприменительной практики можно будет говорить о корректировке закона, а пока отраслевым органам власти придется решать проблемы запуска закона в ручном режиме.

Цифровизация вызова такси и появление агрегаторов, безусловно, одно из знаковых явлений начала XXI века. Влияние этого явления на транспортную мобильность населения и социально-общественные отношения еще предстоит оценить. Как и все новое, прорывное, агрегаторы проходят через периоды появления и становления. За 15 лет уже многое поменялось и в общественном сознании, и в отраслевых отношениях. Сейчас в России, как и во всем мире, мы наблюдаем переход от собственно конкурентного бизнеса по продаже заказов на такси к полноценным транспортным системам нового образца, которые включают весь спектр услуг — от передачи заказа водителю до централизованных закупок автомобилей такси и процессов оказания услуг.

Что касается острого вопроса роста цен, важно отметить, что легковое такси — это уникальный вид автомобильного транспорта, ценообразование в котором зависит от многих факторов, но прежде всего это своя собственная система ценообразования в зависимости от спроса и предложения. Сейчас фактически цена поездки рассчитывается искусственным интеллектом, за этим — будущее для других видов общественного транспорта. Справедливость ценообразования для всех участников перевозок зависит от многих факторов. Прежде всего — от прозрачности отношений, минимизации нелегального извоза и появления четких и выполнимых правил для бизнеса такси.

Важно, что в России сейчас не существует единого рынка такси, в каждом регионе ситуация с ценами на поездки может отличаться кардинально. Официальные данные об изменениях цен на поездки предоставляет ФАС России в ежегодном отчете состояния конкуренции, а о росте цен на такси, как правило, сейчас говорят различные исследования, которые не учитывают весь рынок, и, как правило, речь в этих случаях идет о московской агломерации. Практически всегда речь заходит о так называемых повышающих коэффициентах в период высокого спроса на такси (сами тарифы участников рынка не менялись уже более года). Коэффициенты, повышающие стоимость поездки в зависимости от спроса и предложения,— часть современной системы цифрового такси, они обеспечивают баланс доступности услуги и быструю подачу автомобиля. Если убрать эту систему и уровнять цену вне зависимости от времени суток, погодных условий трафика, потребитель будет ожидать такси часами.



Станислав Швагерус, руководитель центра компетенций Международного евразийского форума «Такси» (МЕФТ)





Источник: kommersant.ru

Фото: Из личного архива Станислава Швагеруса

Сенатор Артем Шейкин ранее предлагал перенести с 1 сентября на более поздний срок вступление в силу положений закона о внедрении этой системы.

В Минтрансе России не видят необходимости переноса сроков вступления в силу положений закона о внедрении федеральной государственной информационной системы (ФГИС) "Такси", она заработает своевременно. Об этом говорится в имеющемся в распоряжении ТАСС официальном ответе замминистра транспорта РФ Валентина Иванова на запрос сенатора, зампреда Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Артема Шейкина.

"Проводимая работа и ее текущие результаты свидетельствуют о своевременном запуске ФГИС "Такси" и отсутствии необходимости переноса сроков вступления в силу положений федерального закона в части N580-ФЗ, касающейся ее работы", - говорится в официальном ответе.

В середине июля Шейкин направил обращение на имя министра транспорта России Виталия Савельева, в котором просил рассмотреть вопрос о целесообразности переноса на более поздний срок вступления в силу положений закона, предусматривающих создание цифровых реестров перевозчиков и автомобилей такси. Парламентарий отметил, что "деловые объединения и отраслевые ассоциации фиксируют существенные риски, связанные с неготовностью регионов к исполнению данных требований закона". Шейкин обратил внимание на информацию о том, что только в девяти субъектах РФ есть нормативно-правовые акты, определяющие внесение данных действующих перевозчиков в новые реестры и доступ к ним агрегаторов.

В ответе также отмечается, что с целью реализации закона разработаны соглашения об информационном взаимодействии при использовании уполномоченными органами региональной информационной системы и соглашение о ведении региональных реестров во ФГИС "Такси". Такие соглашения, как сообщается, находятся на согласовании в Минтрансе России. "На текущий момент: 81 субъект Российской Федерации планирует осуществлять ведение реестров посредством ФГИС "Такси", 9 субъектов Российской Федерации планируют осуществлять ведение реестров посредством региональной системы в сфере легковых такси", - указал заместитель министра.

В документе сообщается, что в конце апреля - начале мая было проведено пилотное тестирование функционала ФГИС "Такси" в Москве, Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях. По итогам этой работы в конце июня был открыт доступ для тестирования функций федеральной системы для уполномоченных региональных органов власти. "В настоящее время доступ предоставлен более чем 75 субъектам РФ. Отработано взаимодействие с основным функционалом системы, в том числе по импорту сведений из действующих региональных реестров", - говорится в письме Иванова.

Кроме того, как сообщается, Минтранс России совместно с Минцифры работают над созданием типового сервиса, который обеспечит оказание государственных услуг и ведение региональных реестров такси, перевозчиков и служб заказа такси с помощью платформы государственных сервисов и ФГИС "Такси".



Источник: tass.ru

Фото: az.sputniknews.ru, Sputnik / Natalya Seliverstova