На стратегической сессии «Все готовы? Реализация положений №580-ФЗ» обсудили реализацию требований № 580-ФЗ. Представители Минтранса России постарались максимально подробно рассказать о нюансах нового закона.
В фокусе обсуждения было разъяснение положений закона, изменения для самозанятых, новые требования и ответственность таксопарков, агрегаторов и водителей, порядок ведения реестров и получения разрешений, организация контроля в сфере такси и т.д.
«С 1 сентября ничего глобально не изменится для таксомоторной отрасли, потому что закон не порождает ничего принципиально нового в плане требований к перевозчику. Системе также нужно еще выстроить организацию наказаний, и это произойдет еще не скоро. Рынок будет систематизирован, запущен механизм обеления. Мы взяли добропорядочных участников рынка, и нормировали рынок таким образом, чтобы все к ним подтягивались. Многие спрашивают, что будет с ценой на такси, но мы не регулируем цену, это закон рынка, закон спроса и предложения. На волне хайпа кто-то может поднять цены, но оснований для этого нет», - сообщил Луговенко Владимир, заместитель директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России.
Закон касается перевозчиков, водителей, служб заказа такси, потребителей и органов власти субъектов. Новое в законе о такси - это доступ самозанятых к такси. Сейчас они не могут получать разрешения, а после 1 сентября смогут. На федеральном уровне создается легальный механизм по допуску их к работе. Второе – вводится детальное регулирование служб заказа такси. За 10 лет порядок работы агрегаторов существенно изменился. Сейчас почти все заказы делаются через приложения смартофонов. Перевозчики должны вносить свои автомобили в реестр автомобилей такси, они должны быть зарегистрированы в регионе, где работают, водители должны иметь не менее 3 лет стажа работы и не иметь больших задолженностей, при необходимости проходить аттестацию. Много нового для служб заказа такси. Они должны размещать определенную информацию на сайте, передавать заказы только тем, у кого есть разрешения на деятельность такси, также вводится ответственность перед пассажирами. Основная задача органов власти - принять определенный набор нормативно-правовых актов, который определит порядок выдачи разрешений и ведения реестров, кроме того, технически надо быть готовыми к реализации положений закона. Также у них появляются новые полномочия такие, как дополнительные требования к экологическому классу автомобилей, аттестация водителей, порядок услуг такси на территории аэропортов, вокзалов и т.д., но пользоваться ли ими, решает каждый регион самостоятельно.
«Потребители – это самое главное лицо в этой цепочке, и закон преследует интересы пассажира, способствует повышению качества услуг и безопасности поездок. И потребитель сначала не заметит никаких изменений, но у агрегатора уже будет ответственность в случае причинения вреда здоровью, в салоне должна быть размещена определенная информация и т.д. Это будет гладкий и безболезненный переход для всех участников рынка. Отмечу, что старые разрешения будут действовать и после 1 сентября до окончания срока действия, но не более 5 лет», - рассказал Олег Зайцев Олег, начальник Правового управления Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы.
С мнением чиновников согласились не все участники рынка. Коваленко Дмитрий, управляющий директор «Ситимобил» и «Таксовичкоф», задал наболевшие вопросы о будущем такси: «Мы относимся положительно к новому закону о такси, но ждем роста цен и предвидим, что такси станет роскошью. Инфраструктура на данный момент не готова к вступлению в силу ФЗ-580. Например, в Екатеринбурге всего 5 пунктов медицинского осмотра. В регионах также есть проблемы и со станциями техобслуживания. Также мы не понимаем, как интегрироваться во ФГИС «Такси», чтобы получить оперативно данные о перевозчиках и водителях. Как службы заказа такси должны проверять, если ли разрешение у водителя? Если службы заказа такси будут блокировать, то возникнет нехватка такси. Цены точно вырастут. Основная аудитория таксистов – это подработчики, как они будут оклеивать свои машины? ОСАГО очень дорогое. Мы вернемся к тому, чтобы ловить машины «от бордюра». Автомобили сейчас выросли в цене. Агрегаторы должны проверять водителя на наличие штрафов за предыдущий день, но система несвоевременно передает данные об этих штрафах. Ответственность за пассажира у агрегатора есть и сейчас. Сейчас все поездки застрахованы в среднем на 2 млн на каждого пассажира».
Коллегу поддержал Маковеев-Гартунг Станислав, GR-директор СЗТ Maxim: «Огромное спасибо, что здесь создана возможность высказывать разные точки зрения. Я не согласен с тем, что с введением закона ничего глобально не поменяется. До 95% заказов в регионах выполняют самозанятые, поэтому мы опасаемся, что 1 сентября 2023 года станет днем нелегального таксиста. Даже легальные таксисты могут уйти в тень. Смогут ли потянуть самозанятые новые требования? Это ОСАГО, АСГОП, технический и медицинский осмотр. Эти затраты лягут на плечу потребителя. С точки зрения бизнеса, вместо того, чтобы создать единые правила для рынка, были введены тяжеловесные нормы с ориентацией на таксопарки. Мы считаем, что необходима отсрочка. Надо изучить каждого участника рынка, и разработать раздельное регулирование для таксопарков и самозанятых».
В конце мероприятия прошла сессия вопросов и ответов, где участники рынка общались со спикерами.
Следите за новостями о программе и участниках XI МЕФТ в наших соцсетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info
Долгов Константин, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике:
«Такси сделало большой шаг вперед за 15 лет. Сейчас для нас главное - это обеспечить безопасность. ФЗ-580 дает для этого возможность. На мой взгляд, с его помощью должен быть усилен кадровый вопрос. Также хочу призвать поддержать наших производителей автомобилей, потому что перед государством стоит задача перезапуска автопрома».
Следите за новостями о программе и участниках XI МЕФТ в наших соцсетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info
Куканов Антон, заместитель руководителя Роскачества, о результатах социологического исследования о развития качества услуг такси:
«Для потребителя наиболее важны в общении с таксистами вежливость, опрятный внешний вид, внимательность на дороге.
В 65% случаев вероятность получения чаевых напрямую зависит от водителя, например, если таксист что-то сделал для этого – оказал помощь, грамотно выбрал маршрут или был вежлив.
32% пользователей готовы дополнительно доплачивать за кондиционер, детское кресло, перевозку животного или крупногабаритного груза.
Идею подсадки попутчика поддержали 33% пользователей.
Пассажирам хотелось бы, чтобы в такси можно было рассчитаться через терминал или с помощью qr-кода, чтобы была возможность выбора водителей, они хотели бы знать информацию о стаже водителей, сколько времени водитель провел на смене, иметь возможность самостоятельной прокладки маршрута, а также не давать водителю активировать режим «ожидания» клиента, если водитель еще не достиг точку посадки клиента».
Следите за новостями о программе и участниках XI МЕФТ в наших соцсетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info
Антон Данилов-Данильян, заместитель председателя «Деловой России» выделил ключевые риски, которым может быть подвержена таксомоторная отрасль в стране и, в частности, в регионах, связанных с возникновением дефицита кадров, дефицитом автомобилей, возможным ростом финансовых затрат для всех участников рынка, в том числе из-за необходимого страхования:
«Страхование – тяжелая тема. Рынок ОСАГО находится в предкризисном состоянии. В такси оформлено 175 тыс полисов ОСАГО на 465 тыс автомобилей, задействованных в такси. За последние годы из отрасли ушло 450 тыс водителей.
Не ждет ли нас дефицит кадров в такси? Высокие тарифы по ОСАГО, тарифы по ОСГОПу будут давить на рынок, и у этой ситуации будет только два варианта развития: или эту разницу придется кому-то восполнить, либо пассажирам, в то время как тарифы за прошлый год, по некоторым данным, выросли на 30% во многих регионах, либо государству.
Или часть рынка уйдет «в темную», что будет означать появление «черных» агрегаторов, «черных» служб заказа такси»
Следите за новостями о программе и участниках XI МЕФТ в наших соцсетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info
Прямо сейчас на Форуме проходит выставка: от автомобилей до IT-решений
Следите за новостями о программе и участниках XI МЕФТ в наших соцсетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info
Макаров Владимир, заместитель руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, о водителях и автомобилях такси:
«Благодаря субсидиям Правительству Москвы удалось сделать услугу такси доступной, а отрасль стала полноправной частью общественного транспорта. За 10 лет компании получили 1,8 млрд рублей, на которые были было выкуплено более 70 тыс автомобилей. В 2023 году будет выделено 225 млн рублей. Самые популярные автомобили для такси – это HYUNDAI SOLARIS, VOLKSWAGEN POLO, KIA RIO. Набирает обороты «Москвич», в том числе и его электрическая версия. Что касается водителей, то 71% - это русские, а 29% иностранцы (Киргизия, Таджикистан, Узбекистан). Средний возраст водителя 37 лет, а средний стаж - 15 лет».
Следите за новостями о программе и участниках XI МЕФТ в наших соцсетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info
Баканов Дмитрий, заместитель Министра транспорта РФ, о ФГИС «Такси»:
«С сентября в каждом субъекте должны начать действовать три реестра: перевозчиков, легковых такси и служб заказа. Все участники рынка должны быть внесены в эти реестры. ФГИС «Такси» интегрирует всех участников, повысит прозрачность отрасли и контроль за ними. В итоге она объединит 20 млн граждан, 453 тыс легковых такси, 89 регионов России. Чтобы субъектам было дешевле, они могут подключиться к ФГИС «Такси» напрямую. По опросам, более 80% планируют использовать ФГИС для ведения региональных реестров, что позволит сэкономить субъектам. Результатом ее использования станет повышение качества услуг, снижение количества ДТП, легализация такси, снижение затрат регионов. Считаю, что ФЗ-580 даст новый импульс развития и позитивные тенденции для совершенствования рынка такси».
Следите за новостями о программе и участниках XI МЕФТ в наших соцсетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info
На полях XI Международного Евразийского форума «Такси» состоялась панельная сессия «Такси в облаке: цифровизация, технологии и стандарты». Участники обсудили цифровые инструменты госконтроля, цифровую безопасность и защиту данных, а также стартапы в такси.
В ходе дискуссии эксперты подняли вопросы регулирования и инфраструктуры для беспилотных и подключенных ТС, поддержки и внедрения отечественных решений, технологические разработки и проекты.
В рамках сессии выступил Дмитрий Горшков, директор ФГБУ «СИЦ Минтранса России». Эксперт рассказал о развитии и внедрении отечественных решений в области кибербезопасности на транспорте.
«Сегодня тема стоит достаточно остро. С 2020 года произошло много изменений, поменялся наш поход к работе, у нас появилась повсеместно удаленная работа, поменялись правила защиты и обеспечения безопасности. С 2022 года довольно сильно улучшились ситуации, количество и качество атак, сложности с техническими решениями, - прокомментировал Горшков. - Сегодня нужно оценивать возможные риски, угрозы, степени влияния этих угроз и каким образом защищать. Нужно понимать от кого мы защищаемся, и от этого уже регулировать меры защиты. Появились такие заказчики, которые пытаются навредить самой системе защиты - сломать ее, вывести из строя. Если раньше таких атак было менее 1%, то сейчас уже становится намного больше. Для того, чтобы это предотвращать, мы предлагаем создавать центры компетенций в области безопасности», - добавил спикер.
Российский разработчик «Кама» открыл прием предварительных заказов на свой электромобиль «Атом» и заключил соглашения с таксопарками Москвы, об этом на сессии рассказал представитель компании.
«Для нас важно создать конкурентное решение для рынка таксопарков. Мы знаем, что экономика электромобилей априори более привлекательна в сравнении с ДВС и, в частности, касательно больших объемов пробега. Электромобиль «Атом» будет обладать запасом хода в районе 500 км, что позволит комфортно использовать электромобиль в течение дня», - сообщил руководитель направления разработки домена такси бренда Ираклий Лакрба.
На встрече присутствовал Валерий Гаевский, генеральный директор «АТИМО.РФ»:
«В первую очередь задача команды АТИМО на ближайшее время разгрузить предпринимателей, таксопарки, ИП и самозанятых, чтобы они могли легко соблюдать закон с минимальным ущербом для выпуска на линию».
В Москве стартовал XI Международный Евразийский форум «Такси». В ближайшие два дня участникам предстоит обсудить ряд вопросов и, в том числе, подготовиться к новой реальности таксомоторной отрасли.
Новости Форума, короткие видео сессий и цитаты участников деловой программы публикуются в наших социальных сетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info
На XI Международном Евразийском форуме «Такси» (МЕФТ) федеральные органы власти и российские регионы поделились планами по внедрению ФЗ-580 на местах с участниками рынка. Круглый стол «27 дней до: региональный опыт развития такси» прошел на площадке форума 3 августа. Участники обсудили новую модель государственного регулирования рынка такси и реализацию регионального законодательства в связи с этим.
«Мы планируем на уровне Департамента транспорта Москвы внести те полномочия, которые предусмотрены ФЗ-580 на региональном уровне. Однако не все они будут применяться после 1 сентября (например, аттестация или минимальный тариф начнут действовать позже). Также мы планируем заключить соглашение с Московской областью, чтобы, как и прежде, выданные разрешения взаимоучитывались», - сообщил Алексюк Сергей, начальник Управления развития таксомоторных перевозок Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
Отдельное внимание было уделено разработке и запуску региональных информационных систем легковых такси и работе с федеральной государственной информационной системой такси.
«При создании ФГИС «Такси» нашей ключевой задачей была минимизация затрат и обеспечение удобства пользования системой на местах. Более 80% регионов планируют с 1 сентября 2023 года использовать ФГИС «Такси» для ведения региональных реестров», - рассказал Горшков Дмитрий, директор ФГБУ «СИЦ Минтранса России».
Журавлев Руслан, начальник проектного управления по реализации мероприятий в области контрольно-надзорной деятельности Департамента проектного управления ФГБУ Центр экспертизы и координации информатизации, заверил, что госуслуги по вступлению к закону подготовить к 1 сентября успеют. Сервис организации общественного транспорта и такси прошел апробацию в 5 пилотных регионы: Республика Татарстан, Тульская, Новгородская, Калужская, Тюменская области. Он был согласован и одобрен участниками пилотирования.
Дискуссия прошла при участии профильных представителей Санкт-Петербурга, Калужской области, Белгородской области, Костромской области, Пермского края, Республики Саха (Якутия), Республики Карелия, Республики Крым, города Севастополя, Ульяновской области и т.д.
«Если уж приняли закон, нужно настраиваться на то, чтобы его соблюдать. Мы стараемся создать условия, чтобы такси могли адаптироваться к новому закону. Многие непонятные моменты относятся к регионам, и легко решаются на региональном уровне», - высказался Фролов Михаил, председатель комитета по транспорту Ульяновской областной ТПП.
Резюмируя обсуждение, Алексюк отметил, что, регионы понимают свой путь и тот набор нормативно-правовых актов, который нужно принять на уровне региона, поэтому участникам рынка необходимо обращаться именно к ним, если есть вопросы.
Следите за новостями о программе и участниках XI МЕФТ в наших соцсетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info
Центральной темой сессии «Стресс-тест: обновление и обслуживание автопарков» стало обсуждение состояния автомобильного рынка и перспектив его дальнейшего развития в условиях сильнейшей конкуренции. Представители крупнейших компаний автопроизводителей и поставщиков автозапчастей поделились опытом своих компаний и рассказали, на что необходимо обращать особое внимание при обслуживании автомобилей.
Приглашенные эксперты представили возможности перехода на альтернативные виды топлива как для физических лиц, так и для юридических лиц. Рассказали о реальных проблемах в области лизинга для таксопарков. Особое внимание было уделено обсуждению отечественной автомобильной промышленности, основываясь на статистике последних лет. Были презентованы идеи для новой стратегии развития отрасли и перспективы её роста в области таксомоторных перевозок.
Задорожный Геннадий, директор канала СТО, SINTEC: «С прошлого года произошла значительная трансформация рынка технических жидкостей, в связи с уходом большинства европейских производителей. Компания Sinteс более чем за двадцать лет своего существования на рынке являлась контрактным производителем для ряда европейских брендов и в сложившейся ситуации смогла сохранить имеющиеся технологии, цепочки поставок и оперативно отреагировать на произошедшие изменения, переключив на себя тот объем, который был ранее необходим потребителю»
Малашонков Андрей, директор по продажам компании Jorden рассказал о сером рынке автозапчастей в современных условиях дефицита, о формировании ценообразования каждым из участников рынка и о том, насколько «ожесточенная борьба происходит на правовом поле». На примере опыта своей компании он поделился эффективными методами по подбору качественных запчастей при минимальных рисках для бюджета и работе автомобиля.
Сафонов Денис, заместитель генерального директора по продажам ООО «Газпром газомоторное топливо»: «За последние двадцать лет количество газомоторного транспорта выросло более, чем в 20 раз и этот тренд набирает обороты. На данный момент в России более 900 заправочных станций, а потребление природного газа как моторного топлива составляет 1,5 млрд кв.м./год. Тенденция роста переоборудования автомобилей на метан обеспечивает значительную экономию для потребителя по сравнению с содержанием авто на традиционном топливе почти в 2-3 раза»
Следите за новостями о программе и участниках XI МЕФТ в наших соцсетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info
В первый день работы XI Международного Евразийского форума «Такси» состоялось закрытое совещание руководителей уполномоченных органов субъектов РФ, в ходе которого обсуждалось осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси с учетом положений Федерального закона № 580-ФЗ.
На заседании выступили: главный специалист отдела государственного контроля Управления государственного контроля Комитета по транспорту Санкт-Петербурга, В. Миронова, представители Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, представители федеральных органов исполнительной власти (Минтранс, Минэкономразвития) и др. Сомодератором выступил начальник Управления государственного контроля Комитета по транспорту Санкт-Петербурга А. Зайцев.
На заседании эксперты обсудили порядок организации и осуществления постоянного рейда, документы, оформляемые по результатам постоянного рейда, меры административного воздействия, реализацию положений постановления Правительства РФ от 29.12.2022 № 2495 «Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по предоставлению транспортных услуг с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств на территориях отдельных субъектов Российской Федерации» в части осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Следите за новостями о программе и участниках XI МЕФТ в наших соцсетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info
В рамках XI Международного Евразийского форума «Такси» прошел круглый стол «Доброе такси: социальный аспект таксомоторных перевозок». Особенное внимание было уделено развитию услуг такси для маломобильных людей и людей с особенностями, а также детскому такси.
Участники круглого стола обсудили развитие социального такси в России, лучшие практики инклюзивных проектов в легковом такси, а также перевозки детей. В частности, обсуждалась необходимость появления отраслевого стандарта «Перевозка детей легковыми такси».
Воронина Светлана, руководитель в социальном проекте Яндекса «Помощь рядом», рассказала о социальных программах, которые реализует Яндекс.GO: «Яндекс уделяет большое внимание сотрудничеству с глухими водителями и курьерами с 2018 года, адаптируя свои продукты под потребности этой аудитории. Мы все время проводим разъяснительную работу с пользователями и водителями, чтобы минимизировать возможные проблемы взаимодействия. Также поддерживаем и клиентов с ограниченными возможностями. Например, мы адаптировали приложения для незрячих пользователей. Теперь незрячие пользователи могут без посторонней помощи заказать такси не только по телефону, но и с компьютера или мобильного устройства. В 2022 году Яндекс.Такси запустил «Экран специальных возможностей» для пользователей с особенностями здоровья, где пользователь с особенностями здоровья может указать в приложении Яндекс Go те опции, которые ему важны для заказа и поездки в такси. Обучающие материалы разработаны вместе со специалистами благотворительных фондов и профильных организаций. Также у нас действует программа бесплатных поездок для НКО в рамках проекта «Помощь рядом». Она работает в 30 регионах России. Также в рамках этого проекта пользователи могут подключить округление суммы за поездку в пользу фондов. Уже более 1 млн пользователей участвуют в этой программе. Мы проверяем все фонды и гарантируем, что помощь придет по адресу и на благо. Кроме того, у нас есть совместный проект с Дептрансом Москвы. Это специальные автомобили, которые имеют электроподъемники, для маломобильных людей на колясках. Время подачи такого автомобиля по Москве 25 минут, и это очень хороший результат. С декабря 2022 года совершено уже 14 тыс. поездок».
Тему социального такси поддержал Белов Андрей, генеральный директор Ассоциации Пассажирских перевозок Ленинградской области, директор по развитию «Петербургское такси 068». «Социальное такси придумали в Санкт-Петербурге. Сейчас у нас в Санкт-Петербурге и Ленинградской области 80 тыс. нуждающихся в такой услуге. Финансирование выделяется только на 10 тыс. человек и его катастрофически не хватает даже на зарплату водителям. Это благотворительность в чистом виде, но продолжим этим заниматься», - обозначил проблему Белов.
Коллегу поддержал Коваленко Дмитрий, управляющий директор Ситимобил и Таксовичкоф, обозначив, что и для их компании это один из приоритетов: «Мы ведем переговоры с ГАЗ, где планируем закупку автомобилей для перевозки маломобильных людей. Мы не афишируем это, но хотим поддержать социальные начинания».
На круглом столе выступил слабослышащий водитель и создатель автопарка для слабослышащих водителей Голушко Алексей, генеральный директор ООО «Голидж»: «В 2016 году я не мог устроиться в такси, потому что элементарно не мог позвонить. Нас было 10 человек, мы прошли экспертизу. «Яндекс. Такси» пошел нам на встречу, и по результатам работы глухие водители показали себя очень хорошо. Аварий у глухих намного меньше. Сейчас мы работаем и в бизнес тарифе тоже. Клиенту это тоже удобно, потому что клиент может при таком водителе разговаривать на любые темы по телефону, водитель ничего не услышит. На данный момент глухих водителей по России 2 тысячи человек. Мы переживаем, чтобы новый закон не отразился на них в худшую сторону».
Швагерус Станислав, руководитель Центра компетенций АНО «Международный Евразийский форум «Такси», выступил с идеологией развития детского такси. Он инициировал разработку стандарта «Перевозка детей легковыми такси» — документа, в котором в целях добровольного многократного использования всеми участниками рынка устанавливаются правила осуществления и характеристики процесса перевозки и оказания услуги: «Перевозка детей автомобилем такси относится к специальному виду перевозок, потому что для обеспечения безопасности и качества перевозок детей требуются дополнительные ресурсы. Унификация детского тарифа с обычными тарифами возможна только при снижении требований безопасности».
Также он предложил выйти с предложением к Общественной палате РФ об организации мероприятия, посвященного благотворительности в сфере такси.
Следите за новостями о программе и участниках XI МЕФТ в наших соцсетях: Телеграм-канале https://t.me/meft_info и ВКонтакте https://vk.com/meft_info



