Депутаты Госдумы РФ приняли закон об обязательном страховании пассажиров такси. Об этом сообщает пресс-служба парламента.
Если законопроект одобрят Совет Федерации и президент, а вероятность этого составляет 100%, то перевозчики должны будут застраховать свою ответственность минимум на 2 миллиона рублей за причинение вреда каждому пассажиру.
Почему ассоциация таксистов и сами перевозчики выступают категорически против принятия законопроекта?
В соответствии с положениями закона, с 1 сентября 2024 года в четыре раза увеличат размер страховых выплат. Таким образом, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие разрешение на перевозку такси, будет обязан застраховать свою ответственность на сумму от 2 млн руб. за причинение вреда жизни пассажира.
Напомним, что сейчас такси не подпадает под действие закона об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП). В связи с этим пострадавшие пассажиры такси защищены только законом об ОСАГО, согласно которому максимальная компенсация за гибель человека составляет 500 тыс. руб.
Между тем, согласно информации РБК, министр транспорта РФ Виталий Савельев в письме председателю комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолию Аксакову предложил перенести срок вступления в силу законопроекта на 1 сентября 2025 года.
По его словам, закон влечет дополнительную финансовую нагрузку на индивидуальных предпринимателей и самозанятых, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров на такси, используя собственное транспортное средство.
Еще 13 июня председатель «Деловой России» Алексей Репик вместе с президентом РСПП Александром Шохиным и главой «Опоры России» Александром Калининым направили письмо на имя председателя Госдумы Вячеслава Володина с просьбой отклонить законопроект, так как, его принятие влечет за собой определенные риски.
Среди которых упомянуты следующие:
- увеличение финансовой нагрузки на водителей такси и рост стоимости поездок;
- уход в тень миллиона самозанятых водителей такси, работающих на арендованном транспорте;
- увеличение числа банкротств среди добросовестных участников отрасли;
- рост социальной напряженности от введения в дополнение к ОСАГО обязательного вида страхования в сфере такси.
«Считаем, что законопроект в нынешней редакции не несет дополнительной пользы для государства, граждан и предпринимателей, содержит риски социально-экономического характера и нуждается в существенной доработке», — отмечается в письме.
«Сервисы такси уже страхуют жизнь и здоровье клиентов. В случае наступления страхового случая выплаты поступают довольно быстро. Теперь страхование будет идти не напрямую, а через посредника — страховую компанию. Может увеличиться как срок выплаты страховки, так и стоимость ОСГОП, что спровоцирует рост цены на поездки», — отмечает представитель «Ситимобил».
В сервисе заказов такси «Максим» РБК сообщили, что «ОСГОПП предназначено преимущественно для крупных предприятий пассажирского транспорта, автобусных парков с большим пассажиропотоком и денежным оборотом, но в такси такой вид страхования не к кому применить».
«На рынке таксомоторных перевозок относительно крупные автопарки еще существуют только в Москве, причем во многом благодаря субсидиям на обновление. Однако в регионах нет ни субсидий на обновление, ни крупных таксопарков, уровень жизни и стоимость поездок в разы ниже. До 95% перевозок выполняют фактически самозанятые граждане на личных автомобилях. У них доходы — средняя зарплата по региону», — отметили в компании.
Как отмечают в компании, вместо решения проблемы ОСАГО «водителям хотят вменить еще одну страховку, которую они так же не смогут купить».
«Считаем, что сейчас должна быть первичной целью легализация перевозчиков. Для этого нужно убрать из закона о такси неисполнимые и избыточные требования к ним», — отметили в компании.
Источник: ruinformer.com
Фото: Unsplash
Госдума приняла закон, который не вызвал одобрения ни у РСПП, ни у Минтранса.
Речь идет о повышении уровня ответственности наземных перевозчиков (такси) за своих пассажиров. Так получилось, что этот вид услуг по транспортировке в РФ единственный, которого миновали положения Ф3 об ответственности перевозчиков. И все, что может получить наследник погибшего в такой поездке - предусмотренные ОСАГО 500 тысяч в национальной валюте.
В новом законе такси становятся объектом действия федерального свода правил о страховании. Теперь, каждое физическое лицо, занимающееся извозом частным образом (ИП) или в компании, должно оформить страховку о собственной ответственности за причинение ущерба или вреда пассажиру. Цена вопроса в четыре разы выше прежних выплат и составляет 2 млн рублей.
Такой полис понадобится на каждое ТС, которым пользуется перевозчик, при наличии разрешения осуществлять данную деятельность. Эксперты видят в данном решении не только положительные стороны, но и возможные риски. Рост финансовой нагрузки на осуществление перевозок может вызвать виток цен, что отразиться на пассажирах и на прибыльности предприятия. Кроме того, как это принто в ситуациях, когда закон хочется обойти, увеличится доля «серых» таксистов. Это еще в большей степени скажется на безопасности поездок.
Источник: yur-gazeta.ru
Фото: yur-gazeta.ru
Но участники рынка предупредили о возможных проблемах администрацию президента
Госдума 13 июня приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, распространяющий нормы обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП) на легковое такси. В случае одобрения Советом Федерации и подписания президентом он вступит в силу 1 сентября 2024 г.
Глава парламентского комитета по финрынку Анатолий Аксаков в ходе выступления в Думе пояснил, что закон позволит поднять в 4 раза размер выплат гражданам и их наследникам при авариях такси в случае причинения вреда жизни или здоровью (с 500 000 до 2 млн руб. – «Ведомости»). Плата за этот вид страхования, по его словам, должна составить всего около 2500 руб. в год (цитата по «Интерфаксу»).
Сейчас выплаты пассажирам такси в отличие от других видов общественного транспорта производятся только по закону об ОСАГО, где предельный лимит ответственности страховщика за ущерб жизни и здоровью по полису составляет 500 000 руб.
Согласно принятому Госдумой законопроекту, юрлицо или индивидуальный предприниматель не смогут заниматься перевозками в такси, пока не застрахуют свою ответственность минимум на 2 млн руб. за причинение вреда жизни каждого пассажира. Договор ОСГОП нужно будет заключить в течение 60 дней после вступления закона в силу.
Законопроект был внесен в нижнюю палату еще в 2018 г., был принят в первом чтении и с тех пор дорабатывался. К документу осталось много претензий у участников таксомоторного рынка. Это следует из письма, направленного 9 июня 2023 г. председателем Общественного совета по развитию такси Ириной Зариповой начальнику государственно-правового управления администрации президента Ларисе Брычевой (копия есть у «Ведомостей»).
В письме указывается, что законопроект содержит требования, «критические для практической реализации» принятого в конце 2022 г. федерального закона о такси, который должен вступить в силу в сентябре 2023 г. «В случае принятия законопроекта на самозанятых перевозчиков дополнительно будут возложены существенные проблемы заключения договора ОСГОП в привязке к транспортному средству легкового такси, поскольку на практике самозанятый водитель такси может арендовать до нескольких десятков разных автомобилей такси в год», – отмечает она. Результатом, по мнению Зариповой, станет легализация теневого рынка такси, а реформа таксомоторных перевозок будет поставлена под угрозу.
Руководитель центра компетенций международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус также называет этот механизм страхования «нереализуемым»: «Каждый самозанятый водитель обязан страховать свою ответственность на каждый новый автомобиль такси, на котором он собирается работать. Практика такова, что самозанятые водители меняют автомобили по несколько десятков раз в год».
Избыточные требования закона об ОСГОП для такси не позволят самозанятым выйти из тени, а единственный, кто выиграет от его принятия, – страховые компании, сказала Зарипова «Ведомостям». Она также напомнила, что сегодня, помимо 500 000 руб., заложенных в качестве компенсации по ОСАГО, пассажир в случае причинения тяжкого вреда его здоровью или гибели (выплаты тогда идут родственникам) также получает страховку от крупных служб заказа такси (агрегаторов) в 2 млн руб.
В письме Зарипова указывает, что фактически речь идет «о беспрецедентном внедрении квазиналогового платежа с каждого водителя такси в пользу финансового капитала» под предлогом обеспечения финансовой защищенности пассажиров. По оценкам Общественного совета по развитию такси, речь идет о 3 млрд руб. в год.
«Ведомости» направили запрос в Минтранс и пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову.
В агрегаторах такси ожидаемо негативно восприняли принятие проекта закона Госдумой. Представитель «Ситимобила» отметил, что с его принятием вырастет стоимость страхования, что спровоцирует рост цен на такси. Представитель такси «Максим» вообще утверждает, что отрасль «может остановиться» после вступления нового закона в силу. «Приложения и сайты агрегаторов будут подлежать блокировке за передачу заказов лицам без разрешения на работу такси, а легальных перевозчиков не будет, потому что введенные требования заведомо невыполнимы для водителей», – категоричен он. В пресс-службе «Яндекс. Такси» не ответили на запрос.
Во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС) и Банке России поддерживают принятие законопроекта. Представитель пресс-службы ЦБ заявил «Ведомостям», что закон позволит улучшить финансовую защиту пассажиров такси. «Предполагается, что закон вступит в силу 1 сентября 2024 г. К этому времени Банк России проведет необходимые исследования и рассчитает страховые тарифы для этой категории перевозчиков», – добавил он.
Представитель ВСС говорит, что, согласно предварительным расчетам союза, новый вид страхования обойдется в 56 коп. на каждую поездку, а стоимость полиса «составит около 2500–3000 руб. в год». Он также напомнил, что в некоторых случаях пострадавший в ДТП пассажир не может получить выплату по ОСАГО. «Лицо, причинившее вред, освобождается от выплаты возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине», – уточнил собеседник.
Говорить о том, что пассажир такси не защищен никак, нельзя, замечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. Но таксопарк, водитель, собственник транспортного средства и сервис – агрегатор такси, как правило, между собой связаны только на уровне маркетинга, напомнил он. «Когда дело доходит до компенсации причиненного в результате ДТП пассажиру и его имуществу ущерба, чаще всего ситуация разрешается в судебном порядке», – говорит Жарский, уточняя, что все стороны «стремятся от ответственности уйти и переложить ее» на других. Он добавляет, что практика последних лет складывается в пользу пострадавших пассажиров, но размер компенсируемого ущерба нередко несопоставим с заявленным.
Такси – аварийный вид транспорта: частота аварий по вине его водителей в 7 раз превышает среднюю частоту ДТП в стране, отметил представитель ВСС, а доля таксистов, которые не попадают в аварии, по итогам 2022 г. составила всего 12%. В Общественном совете по развитию такси приводят контраргументы: у «Яндекс. Такси» в 2022 г. доля поездок, в которых случились ДТП с пострадавшими, снизилась на 11% год к году. От числа всех поездок в «Яндекс. Такси» это 0,00066%.
Председатель Союза пассажиров Кирилл Янков отмечает, что, во-первых, не у всех агрегаторов есть добровольный фонд для компенсации ущерба, а во вторых, есть таксопарки, работающие и без агрегаторов. Поэтому решение о распространении ОСГОП на такси правильное, но сейчас просчитать его влияние на стоимость проезда невозможно. Если внедрять ОСГОП, то нужно снизить цены на запредельно дорогое ОСАГО для такси, добавил он. Швагерус также напоминает, что в такси так и не решена проблема ОСАГО: «Застраховано только 40% легальных такси».
Это не первая жалоба на новый законопроект. В конце мая, как писал РБК, письмо с критикой проекта в Совет Федерации направляла «Опора России». Организация указывала на риски повышения стоимости услуг такси, уход в тень 1 млн самозанятых таксистов и социальную напряженность от введения обязательного вида страхования в дополнение к ОСАГО.
Источник: www.vedomosti.ru
Фото: , Максим Стулов / Ведомости
Закон об ОСГОП на легковые такси должен вступит в силу не ранее 1 сентября 2024 г., говорится в письме Банка России в комитет по финансовому рынку Госдумы.
Письмо опубликовано в электронной базе данных парламента.
Регулятор напоминает, что страховые тарифы по указанному виду страхования устанавливаются ЦБ. При этом работа регулятора при разработке страховых тарифов по обязательному страхованию должна быть оценена актуариями, пишет Интерфакс.
«Учитывая, что включение перевозок легковыми такси в периметр действия 67-ФЗ (об обязательном страховании гражданской ответственности) потребует проведения дополнительных исследований и расчетов страховых тарифов для указанной категории перевозчиков, а также актуарного оценивания, разработка и принятие соответствующего нормативного акта Банка России потребует значительного времени», — говорится в письме регулятора.
Банк России считает обоснованным установление срока вступления в силу изменений в рамках ОСГОП — с 1 сентября 2024 г., говорится в письме.
В конце мая Интерфакс со ссылкой на источник сообщал, что комитет по финансовому рынку Госдумы включил ко второму чтению законопроекта о страховании перевозчиков такси единственную поправку, которая была связана с переносом срока вступления в силу. По словам источника, если ранее предполагалось, что закон вступит в силу через год после его принятия (примерно июль 2024 г.), то теперь сроки перенесены на сентябрь 2024 г.
«Страховщики считают решение о переносе сроков вступления законопроекта о страховании ответственности перевозчиков такси перед пассажирами компромиссным, поскольку в обсуждениях предлагался и срок вступления — сентябрь 2025 г.», — сказал Интерфаксу после заседания думского комитета президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Евгений Уфимцев.
Закон об обязательном страховании ответственности пассажирских перевозчиков действует в РФ с 2013 года, он предусматривает страховые выплаты за ущерб жизни и здоровью пассажиров, компенсацию расходов на погребение и возмещение ущерба за утрату багажа. Закон не распространяется на перевозки пассажиров легковым такси.
До сих пор выплаты пассажирам такси производились по закону об ОСАГО (где нет разделения на пассажиров и участников движения). По полису ОСАГО лимит ответственности страховщика за ущерб жизни и здоровью пострадавших в ДТП установлен на уровне 500 тыс. р.
Закон об обязательном распространении страхования гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП) на легковые такси планируется рассмотреть на пленарном заседании Госдумы 14 июня.
Источник: www.asn-news.ru
Фото: www.finam.ru
Дорогие друзья, примите искренние поздравления с Днём России!
Это праздник любви и уважения к Родине, олицетворяющий преемственность поколений, единение граждан, заботу о настоящем и будущем страны, а также неразрывную связь с Отечеством. От нашего труда, энергии и ответственности зависит благополучие нашей великой державы.
В этот праздник примите пожелания крепкого здоровья и успехов во всех начинаниях во имя процветания России!
С уважением,
АНО МЕФТ
Правительство до 1 августа рассмотрит вопрос об использовании в такси и каршеринге автомобилей российского производства. Такое поручение кабмину дал Владимир Путин. Forbes спросил участников рынка и экспертов, что они думают об этой инициативе.
«В отрыве от реальности»
Правительство подготовит доклад по вопросу о разработке и применении требований к локализации производства автомобилей, используемых в сервисах такси и каршеринга, «с учетом возможных объемов их производства российской автомобильной промышленностью» и при необходимости обеспечит «внесение соответствующих изменений в законодательство». Соответствующее поручение президент Владимир Путин дал по итогам заседания президиума Госсовета 6 июня. Доклад правительство должно подготовить до 1 августа.
Власти уже обращали внимание на то, чтобы таксопарки поддерживали отечественных автопроизводителей, закупая их продукцию. Так, в декабре 2022 года с таким заявлением выступила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она также добавила, что поддерживает поправку, которая позволила бы правительству устанавливать требования по уровню локализации на территории России производства автомобилей, которые используются в качестве такси. Однако эта инициатива не была включена в итоговую версию закона о регулировании работы такси. Возможно, в правительстве после поручения президента вернутся к этому предложению.
«Проблема подобных инициатив та же, что и в новом законе о такси, — полный отрыв от реальности, кому предъявить такое требование? — категоричен представитель такси «Максим» Павел Стенников. — На рынке таксомоторных перевозок крупные автопарки еще существуют только в Москве, причем во многом благодаря субсидиям на обновление. Они, предположим, смогут выполнить требование. Но в регионах нет ни субсидий на обновление, ни крупных таксопарков. До 95% перевозок выполняют фактически самозанятые граждане на личных автомобилях. Многие в принципе не имеют возможности обновить автомобили из-за завышенных цен. Предъявить им такое требование означает прекратить их деятельность. А других перевозчиков в регионах нет и не будет по экономическим причинам».
Из отечественных автомобилей в столичных автопарках сейчас есть «китайский» «Москвич», рассказывает гендиректор одного из московских таксопарков, пожелавший остаться неназванным. При этом уровень комфорта не дает массово использовать его в каршеринге, а в такси его использование рискованно в силу низкого уровня надежности, считает он. По словам источника Forbes, для использования в такси необходимы надежные и ремонтопригодные автомобили с атмосферным двигателем и классической шестиступенчатой коробкой-автоматом.
Выедем на субсидиях
Впрочем, не все игроки и эксперты склонны драматизировать ситуацию. В любой стране мира и такси, и каршеринг являются самыми крупными потребителями новых легковых авто, рассуждает руководитель центра компетенций Международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус . Но 60% от общего количества легковых такси в России — это и так продукция «Автоваза» (в регионах уж точно подавляющее большинство машин), а оставшаяся часть — это локализованные и произведенные в России до ухода зарубежных автогигантов марки, продолжает он: «При этом, по экспертным подсчетам, если в стране 400 000 легковых такси работают официально (а автомашина в такси в среднем работает два-три года), то потребность рынка такси и каршеринга составляет 150 000 новых автомобилей в год, и это минимум. Такого количества у нас заводы не выпускают».
Во-вторых, чьи-то опасения, что таксисты будут использовать иностранные авто, произведенные не в России, не имеют под собой оснований, поскольку иностранные авто, которые ввозятся по параллельному импорту, в два раза дороже, чем российские, рассуждает Швагерус : «Это просто нерентабельно для использования в такси, в каршеринге же это единичные случаи. Поэтому поручение президента подумать о мерах для автопроизводителей, чтобы российские такси и каршеринги использовали автомобили российского производства с высокой степенью локализации, логично».
В BelkaCar указывают на то, что сейчас рано говорить о том, как это скажется на сервисах такси и каршеринга, «нужно описание проекта и условия, при которых он будет реализован». «Чтобы отрасль смогла реализовать это поручение, необходимо в первую очередь доработать программу субсидирования и лизинга автомобилей. Сейчас мы можем сказать, что основной объем выводимых машин в каршеринге производится и собирается локально, так было и ранее. Например, автомобили Volkswagen в 2015-2022 годах, автомобили Haval Jolion, «Москвич» сейчас», — перечисляют в BelkaCar.
Кроме того, управляющий директор «Ситимобила» и «Таксовичкоф» Дмитрий Коваленко заявил Forbes, что сервис «Ситимобиле» в рамках программы «Ситипарк» готов поддерживать эту инициативу правительства и уже активно сотрудничает с заводом «Москвич». «Главное, чтобы отечественный производитель автомобилей смог обеспечить необходимые объемы выпуска авто без существенного подъема цен. Также хотелось бы, чтобы правительство более пристально рассмотрело вопросы, связанные с экономикой такси, и предложило субсидирование таксопаркам, — продолжает Коваленко. — Это позволило бы устраивать регулярные проверки технического состояния автопарков и своевременно обновлять состоящие в них авто».
К слову, в Москве механизм субсидирования для компаний такси части затрат при покупке автомобилей действует с 2012 года. «Всего за 11 лет они получили 1,8 млрд рублей и приобрели за это время больше 70 000 автомобилей, — рассказывал в марте 2023 года заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов. — С 2018 года субсидии получают и сервисы каршеринга — за пять лет выдано 950 млн рублей и закуплено 39 000 новых машин. В этом году правительство Москвы выделило на развитие сервисов 450 млн рублей».
Станислав Швагерус приводит в пример немецкое такси: «Там основная марка — Mercedes, потому что у компании давно действует программа, ей больше 50 лет, по которой они выпускают модель специально для такси, и она дешевле, чем ее гражданский аналог, но продается только для участников рынка такси». Он также призывает посмотреть на уже складывающуюся российскую практику: так, завод «Москвич», по словам эксперта, изначально позиционировал, что его продукция пойдет на московский рынок такси и каршеринга. «И мы это действительно видим. Для этих целей сейчас фактически будет скупаться вся продукция завода. Кроме того, недавно стало известно, что ГАЗ с помощью некоего технологического партнера в 2024 году возобновит выпуск «Волги». Все мы помним, что «Волга» — это и есть такси, и это будет пользоваться спросом», — заключает Швагерус .
В «Делимобиле», «Яндекс Такси» и «Яндекс Драйве» отказались от комментариев, в «Ситидрайве» не ответили на запрос Forbes.
Источник: www.forbes.ru
Фото: www.forbes.ru, Автомобиль «Москвич-3е» (Фото Сергея Карпухина / ТАСС)
Спрос на отечественные машины поддержит льготный лизинг.
Чтобы обеспечить таксопарки и каршеринг отечественными машинами, Россия должна выпускать не меньше 150 тысяч авто в год, считают эксперты. В Минпромторге «Парламентскую газету» заверили: заводы справятся. А чтобы перевозчики, покупая огромные партии машин, не разорились, лизинговым компаниям следует предоставить особые условия. Проработать вопрос об использовании для такси и каршеринга российских автомобилей Правительству поручил президент Владимир Путин.
Местный экономкласс
До 1 августа кабмин должен представить главе государства доклад о локализации производства автомобилей такси и каршеринга. В перечне президентских поручений по итогам заседания президиума Госсовета РФ 4 апреля это объясняется стимулированием спроса на отечественную продукцию.
Ранее законопроект, предполагающий, что новые автомобили такси экономкласса должны иметь высокий уровень локализации компонентов, подготовил глава Комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов. Его суть — большинство деталей и производственных операций должно производиться в России. «Документ находится на рассмотрении в Правительстве с января, ждем заключения, — сказал «Парламентской газете» сенатор. — Сейчас хорошее время для развития собственного производства. Россия может производить продукцию и на внутренний рынок, и на экспорт. Возьмем автопром — есть возможности на своей территории и нужно их развивать».
Инициативу Кутепова прорабатывают на межведомственном уровне, сообщил замглавы Минпромторга Альберт Каримов 7 июня, добавив, что ведомство поддерживает это предложение и направило свой отзыв в Правительство.
Справятся ли заводы?
Такси и каршеринг — это те сегменты, которые правильно закрывать за счет отечественного автопрома, считает первый зампред думского Комитета по транспорту Павел Федяев. По его словам, нужно строго следить за качеством и безопасностью машин, которые будут пополнять автопарки. «Здесь нужна правильная экономика, — сказал «Парламентской газете» депутат. — Чтобы лизинговые компании давали ставки, которые позволяет нормально окупаться автомобилям».
В России сейчас действует больше 400 тысяч разрешений на работу в такси, только в Москве и Подмосковье официальных таксистов около 155 тысяч, привел данные руководитель центра компетенций Международного Евразийского форума такси Станислав Швагерус . Еще около 30 тысяч автомобилей в Столичном регионе приходится на каршеринг, все они лизинговые. «Таким образом, чтобы закрыть потребности таксопарков и каршеринговых компаний в автомобилях, отечественный автопром должен производить 150, а то и 200 тысяч машин в год», — сказал Швагерус .
В Минпромторге уверены: отечественный автопром с задачей справится. «Наши производители готовы в такой локализации расширять свою производственную линейку», — заявил Альберт Каримов.
Из-за интенсивной эксплуатации машины такси приходится менять каждые три — пять лет, покупать иномарки сейчас стало слишком дорого, а значит, нерентабельно для таксопарков, добавил Швагерус : «Так что компании так или иначе будут смотреть в сторону российского автопрома».
В Минпромторге уверены: отечественный автопром с задачей справится. «Наши производители готовы к такой локализации, готовы расширять свою производственную линейку», — заявил Альберт Каримов.
Производители тоже полны оптимизма. «Москвич» до конца 2024 года собирается поставить в таксопарки столицы три тысячи новеньких авто. «Количество автомобилей «Москвич» в сервисах такси и каршеринга постоянно увеличивается, большая часть машин поступит в парки уже в этом году», — привел слова гендиректора завода Дмитрия Пронина телеграм-канал бренда. «АвтоВАЗ» готовится к расширению производства. «На новой площадке в Санкт-Петербурге будем выпускать городские кроссоверы, которые подойдут в том числе для такси», — рассказал «Парламентской газете» представитель компании Сергей Ильинский, добавив, что новое производство открывается совместно с «партнером с востока».
Упрощенка не пройдет
Отрасль сейчас не готова к жестким ограничениям, сказала «Парламентской газете» председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова. Сейчас автопарк такси на две трети состоит из локализированных автомобилей. «Однако из-за сложной экономической ситуации бизнес откладывает обновление парков: за прошедший год машины существенно подорожали, также мы слышим о дефиците», — отметила Зарипова. Она сомневается, что отечественные заводы смогут покрыть запросы такси.
Еще одно опасение представителей отрасли связано с тем, что российским компаниям сейчас разрешено собирать машины по упрощенным правилам: с пониженным экологическим стандартом, без ABS и подушек безопасности. И хотя на днях кабмин решил постепенно возвращаться к ранее действовавшим нормам, какое-то время пониженные стандарты еще будут действовать.
Кроме того, до сих пор нет своих легковых автомобилей экономкласса с автоматической коробкой передач, добавила Ирина Зарипова. В общем, разнообразие на отечественном авторынке пока не устраивает таксопарки и каршеринг, которые, кстати, предоставляют услуги и на автомобилях премиум-класса.
Источник: www.pnp.ru
Фото: www.pnp.ru, Московский автомобильный завод "Москвич"
Рассмотрев проект закона города Москвы «О легковом такси в городе Москве», комиссия МГД по городскому хозяйству и жилищной политике рекомендовала столичному парламенту принять документ в первом чтении и при отсутствии поправок – в целом.
Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме, председатель комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов:
«Проект закона города Москвы «О легковом такси в городе Москве» разработан в связи с принятием в 2022 году Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Это фундаментальный документ. Он подробно регламентирует деятельность легкового такси, вместе с тем ряд полномочий передан на уровень регионов.
В городе Москве отношения в указанной области регулируются Законом города Москвы от 11 июня 2008 года № 22 «О легковом такси в городе Москве». Москва приступила к регулированию данной отрасли раньше федералов. Можно отметить, что наш закон повлиял на формирование федеральной базы.
Поскольку Закон № 22 значительно отличается от принятого федерального, внесение в него необходимых изменений нецелесообразно. В целях правового регулирования отношений в области организации перевозок легковым такси на территории города Москвы и приведения законодательства города Москвы в этой области в соответствие с федеральным законодательством разработан проект закона города Москвы «О легковом такси в городе Москве».
Законопроектом предлагается закрепить положения о деятельности по перевозке легковым такси и деятельности службы заказа легкового такси, требования, предъявляемые к легковому такси и его водителю, полномочия Правительства Москвы и иных органов исполнительной власти города Москвы в области организации перевозок легковым такси, а также положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
В частности, законопроектом устанавливаются требования к цвету кузова легкового такси. Предусматривается, что легковое такси должно иметь желтую цветовую гамму кузова (за исключением деталей кузова, заводская комплектация которых предусматривает их установку в неокрашенном виде).
Устанавливается требование к водителю легкового такси: о прохождении им аттестации на знание расположения на территории города Москвы объектов транспортной инфраструктуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), медицинских организаций, объектов образования, объектов спорта, объектов, занимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также путей подъезда к ним, действий в чрезвычайной ситуации, правил перевозки легковым такси. Порядок проведения такой аттестации и требования к указанным знаниям будет устанавливаться нормативным правовым актом города Москвы. Мы полагаем, что это важно и полезно. Мы хотим повысить требования к водителям.
Закрепляются положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, который будет осуществляться уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Москвы.
На данный документ есть положительные заключения Государственно-правового управления Аппарата Думы и Прокуратуры города Москвы. Предполагаем, что закон (в случае его принятия) вступит в силу с 1 сентября 2023 года, одновременно с федеральным».
Заместитель руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Андрей Корнеев:
«При подготовке проектов федерального и московского законов в обсуждении принимали участие представители предпринимательского сообщества, службы заказа такси, таксомоторных парков, Торгово-промышленной палаты и индивидуальные предприниматели.
Документы получились сбалансированные, учитывающие интересы перевозчиков, пассажиров, других участников правоотношений».
Член комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Татьяна Батышева, фракция партии «Единая Россия»:
«Мне кажется очень важным появление нового законопроекта. Такси – это часть нашей жизни, лицо Москвы. Оно может быть комфортным и прекрасным. Но может и негативно повлиять на психологическое состояние.
Хотелось бы, чтобы в сфере перевозок работали грамотные, компетентные, улыбающиеся, знающие русский язык люди. Хотелось бы, чтобы все водители такси оставляли положительные эмоции у гостей города и у москвичей».
Член комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Ольга Мельникова, фракция партии «Единая Россия»:
«Законопроект важный, нужный. Москва – город комфорта. Важно, чтобы и услуга оказывалась качественная. Водители должны знать город, владеть русским языком, быть стрессоустойчивы.
Полагаю, что законопроект нужно поддерживать».
Член комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Любовь Никитина, фракция КПРФ:
«Такси – заметный, важный элемент нашей городской жизни. Он помогает в решении насущных бытовых, организационных проблем и достаточно доступен по цене. Вместе с тем это вид транспорта, который может доставить проблемы. Поэтому так важен человеческий фактор, на который стоит обратить внимание.
Сам законопроект обладает некоторыми новеллами, которые представляются важными. Они уменьшают неорганизованность и хаотичность регулирования в сфере перевозок легковым такси. При всех недостатках, которые есть, которые будут шлифоваться в дальнейшем, мы должны поддержать законопроект.
Фракция КПРФ в Мосгордуме важный для горожан документ поддержит».
Председатель комиссии МГД по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям Валерий Головченко, постоянное депутатское объединение «Моя Москва»:
«Документ готов и его вполне можно принимать.
Не могу разделить обеспокоенность коллег в отношении аттестации и парковки во дворах. В законопроекте учтена возможность участия самозанятых в данном виде деятельности. Самозанятый таксист будет приезжать домой на машине и парковать ее во дворе.
Надеюсь, что поддержим данный законопроект».
Член комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Александр Соловьев, фракция партии «Справедливая Россия»:
«Федеральный закон, которому соответствует предлагаемый законопроект, хорошо проработан. Не вижу причин, почему московский законопроект мог бы не работать. Нет критичных аспектов, по которым его можно было бы не поддержать.
Регулировать сферу необходимо. Видимо, ряд резонансных ДТП послужили триггером, поводом для того, чтобы начать регулировать перевозки такси. Собираюсь поддерживать законопроект».
Подводя итоги заседания комиссии, Степан Орлов отметил: «Состоялось очень полезное обсуждение. В отличие от 2008 года, когда мы писали наш столичный закон с чистого листа (поскольку он был первый), сейчас мы действуем в рамках достаточно проработанной федеральной системы о таксомоторных перевозках.
Мне кажется, что те предложения, которые мы подготовили вместе с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, могут вступить в силу уже с 1 сентября. Думаю, что за это время практически вся подзаконная база будет также подготовлена, сейчас Департамент этим занимается. Таким образом, у нас с 1 сентября заработает механизм, который отличается от существующего, но это развитие того богатейшего опыта, который был накоплен столицей.
Будем рекомендовать Мосгордуме принять данный законопроект в первом чтении и при отсутствии поправок – в целом».
Источник и фото: duma.mos.ru
Водителям такси установили время труда и отдыха. В среднем получается, что у них должен быть 8-часовой рабочий день. Как это скажется на рынке, на стоимости их услуг? А также кто и как будет обеспечивать контроль за всем этим? Корреспонденты "РГ" обсудили это с экспертами.
Итак, постановлением правительства, которое вступит в силу 1 сентября, установлено, что при пятидневном графике смена таксистов должна составлять не более восьми часов в день. Если работать меньше дней, то тогда не больше 10 часов в сутки. Допускается продление работы на два часа для завершения заказа. Но по 12 часов в день можно будет работать не больше трех дней в неделю. Ведь суммарное время работы в неделю не должно превышать 40 часов.
Водитель может разделить рабочее время на части. Однако перерыв между ними в этом случае допускается не позднее чем через пять часов после начала смены. Например, пять часов откатал утром, пять часов отдохнул, и еще пять часов поездок вечером.
Это возможность прихватить, так сказать, самые дорогие часы работы, когда тарифы выше.
В случае превышения норм труда агрегатор такси должен отключать водителя от заказов.
У нас нормы режимы труда и отдыха давно установлены для всех водителей коммерческого транспорта - грузовиков и автобусов. Но такси до сих пор было исключением из правил. Хотя давно установлено, что утомляемость - одна из главных причин аварийности.
Так, например, по данным Российского союза автостраховщиков, частота страховых случаев по ОСАГО, в которых виновниками были такси, в 2022 году составила 33%, что почти в семь раз выше, чем частота страховых случаев по ОСАГО в среднем по РФ. То есть каждый третий таксист становится виновником ДТП.
По данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД России в прошлом году отмечено снижение аварийности с участием легковых такси. Количество ДТП сократилось на 10,2% (3324), число погибших - на 14,1% (128), раненых - на 10,7% (4 162). Тяжесть последствий таких происшествий составила 3 процента, что в два с половиной раза ниже, чем у легкового транспорта в целом (7,7).
При этом тяжесть последствий ДТП с участием легкового такси, имеющего соответствующее разрешение, более чем в два раза ниже, чем для легкового такси без такого разрешения. А количество аварий с такси без разрешения в прошлом году выросло на 12,4%.
Водитель может разделить рабочее время на части. Но перерыв между ними допускается не позднее чем через пять часов после начала смены.
Как рассказал руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси Станислав Швагерус , данные правила предусмотрены новым федеральным законом о такси и приняты в целях его реализации. В нем прописаны продолжительность рабочего времени, порядок его расчета, что входит в рабочее время. Это тот стандарт, который установлен на рынке. В частности, реализацией через систему КИС "АРТ".
Продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю соответствует сложившейся ситуации. Она позволяет работать и не перерабатывать. Предусмотрено, что рабочий день может разделяться на время работы и время перерыва. Водитель, сделав перерыв, вполне укладывается в существующие нормативы.
Проблема данного постановления в том, что оно устанавливает для таксистов-физлиц ведение журнала учета рабочего времени. Каждый такой таксист обязан завести журнал, прошить его, пронумеровать и вносить в него вручную все данные. Либо установить тахограф.
Но эти нормы абсолютно невыполнимы. Как не выполняются сейчас и требования о предрейсовом медосмотре или техосмотре. При существующих технологиях контролировать их соблюдение просто невозможно.
Сами таксисты относятся к фиксации продолжительности своего рабочего времени настороженно. И опасаются, что стоимость поездок вырастет. Кроме того, есть риск, что возрастет число нелегальных такси.
Как рассказал водитель такси Рустам, сейчас он платит за аренду машины 2000 рублей в сутки. Еще около 1500 рублей у него уходит на бензин. Агрегатор сейчас позволяет работать 16 часов, после чего отключает от заказов. Но при этом он берет комиссию 25 процентов. Если работать 12 часов, то удается что-то заработать.
Сейчас работать на свой карман водитель такси начинает только после восьми часов за рулем, если он на арендованной машине.
Давайте просто посчитаем. Сейчас водитель такси экономкласса получает около 800 рублей в час. Минус - комиссия агрегатора. Остается 500 рублей. Если работать 8 часов - это будет 4 тысячи рублей. Минус - аренда машины, минус - бензин, и еще надо что-то поесть. И все. Деньги закончились. Работать на свой карман водитель начинает только проведя 8 часов за рулем.
Есть еще одна проблема. Сейчас в Москве все водители должны работать через систему КИС "АРТ". Но эта система позволяет открыть путевку на 12 часов. Без каких-либо перерывов. Возможно к 1 сентябрю ее доработают.
Источник: rg.ru
Фото: rg.ru, Виктор Васенин
Минтранс Подмосковья оптимизировал предоставление Госуслуги «Выдача разрешения, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области». Из перечня документов, необходимых для подачи заявления, убрали паспорт гражданина РФ, заявителю достаточно подписать заявление электронной подписью.
«Со 2 июня для подачи заявления на разрешение осуществления деятельности такси индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам не потребуется предоставлять скан-копии паспорта, если они граждане России. Теперь заявителю, если он собственник транспортного средства, надо будет предоставить только копию свидетельства о его регистрации. Если автомобиль не в собственности, то дополнительно необходимо приложить копию договора лизинга, договора аренды или нотариально заверенной доверенности на право распоряжения автомобилем», – рассказал первый замминистра транспорта Подмосковья Евгений Аптекин.
Для получения данной Госуслуги (https://uslugi.mosreg.ru/services/6728) заявителю или его представителю необходимо авторизоваться на Региональном портале Госуслуг посредством подтвержденной учётной записи в ЕСИА, заполнить заявление в электронном виде и подписать его усиленной квалифицированной электронной подписью. Отметим, что учётная запись представителя должна быть присоединена к учётной записи заявителя.
Источник: mtdi.mosreg.ru
Фото: mtdi.mosreg.ru
Из Министерства транспорта РФ пришел положительный ответ на запрос МЕФТ о проведении совещания с представителями таксомоторной отрасли для разъяснения норм нового закона о такси. Ведомство планирует проведение мероприятия 6 июня.
В апреле общественный институт развития такси АНО «МЕФТ» направил письмо в адрес министра транспорта России В.Г. Савельева с предложением по организации и проведению совещания с профильными региональными органами власти по разъяснению положений й Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
В мае Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России рассмотрел обращение и сообщил, что рассматривает вопрос об организации всероссийского семинара по разъяснению деятельности перевозок пассажиров и багажа легковым такси с учётом вступающих в силу с 1 сентября 2023 г. изменений.
Предложение было инициировано по результатам проведённого АНО «МЕФТ» в марте 2023 года опроса уполномоченных органов субъектов РФ, осуществляющих региональный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси. В 64 регионах отметили необходимость организации совместных мероприятий с профильными федеральными органами власти в целях успешной реализации нового закона о такси.
В Департамент также поступили многочисленные обращения от уполномоченных органов власти, общественных организаций, хозяйствующих субъектов по вопросам реализации положений нового закона о такси.
Рассмотрение Госдумой во втором чтении законопроекта об обязательном страховании ответственности при перевозке пассажиров такси перенесли с 1 на 14 июня. Об этом сообщил из Госдумы корреспондент «Парламентской газеты».
Законопроект предлагает обязать агрегаторов такси и индивидуальных предпринимателей страховать свою ответственность как минимум на два миллиона рублей за причинение вреда жизни каждого пассажира. Сейчас такси — единственный вид пассажирского транспорта, владельцы которого не страхуют гражданскую ответственность перевозчиков. Пассажиры защищены только законом об ОСАГО, по которому компенсация в случае смерти человека составляет максимум 500 тысяч рублей.
Документ внесли в Госдуму еще в марте 2018 года и приняли в первом чтении в октябре того же года. Один из авторов законопроекта, глава Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков говорил, что его не принимали из-за отсутствия базового закона о такси. Теперь он есть и вступает в силу 1 сентября. Закон предусматривает создание в каждом регионе трех реестров: перевозчиков, такси и служб заказа.
Источник: www.pnp.ru
Фото: www.pnp.ru, Тимур Ханов/ПГ



