Планируется, что Госдума рассмотрит документ во втором чтении на заседании 1 июня.
Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект об обязательном страховании пассажиров легковых такси, который позволит с 1 сентября 2024 года повысить в четыре раза размер страховых выплат таким пассажирам.
Законопроект был инициирован группой депутатов 7-го созыва Госдумы и принят в первом чтении 17 октября 2018 года. Планируется, что Госдума рассмотрит законопроект во втором чтении на заседании 1 июня.
Как следует из проекта закона, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие разрешение на перевозку легковым такси, не смогут заниматься этой деятельностью, пока не застрахуют свою ответственность минимум на 2 млн рублей за причинение вреда жизни каждому пассажиру.
Такси - единственный вид пассажирского транспорта, который не подпадает под действие закона об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП). В результате пострадавшие пассажиры такси защищены только законом об ОСАГО, согласно которому максимальная компенсация за гибель человека составляет 500 тыс. рублей, в то время как по закону об ОСГОП - 2,025 млн рублей.
Предполагается, что страховка будет приобретаться на каждое транспортное средство, на которое получено разрешение на перевозку в качестве такси.
Ко второму чтению комитет одобрил поправки, согласно которым в случае принятия документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года. Между тем ранее Минтранс РФ настаивал на том, чтобы отложить вступление документа в силу до 1 сентября 2025 года. Как пояснил глава думского комитета Анатолий Аксаков, решение о вступлении в силу документа с 1 сентября 2024 года - компромиссное, его поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности.
Источник: tass.ru
Фото: vm.ru, Софья Сандурская / Агентство городских новостей «Москва»
«Опора России» потребовала отложить поправки о введении дополнительного страхового полиса для таксистов. Организация предупреждает о подорожании услуг, их опасения разделяет и объединение пассажиров.
Организация «Опора России» потребовала отложить второе чтение в Госдуме законопроекта, обязывающего водителей такси в том числе дополнительно страховать свою ответственность перед пассажирами, и доработать документ. Об этом говорится в письме на имя председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Андрея Кутепова (есть в распоряжении Autonews.ru). Указанный законопроект прошел первое чтение еще осенью 2018 года.
Госдума, как ожидается, должна рассмотреть поправки о введении обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков легковыми такси (ОСГОП) во втором чтении 1 июня. Документ идет в дополнение к уже принятому закону о такси, нормы которого заработают с 1 сентября 2023 года.
Что должен изменить законопроект для пассажиров такси
Согласно пояснительной записке к документу, авторы законопроекта считают необходимым ввести обязательное страхование гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые работают водителями в такси, за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу перевозимых ими пассажиров.
«В настоящее время все, на что может рассчитывать пострадавший пассажир такси, — это компенсация по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, максимальная выплата по которому в части возмещения вреда, причиненного жизни потерпевшего, составляет 500 тыс. руб. При этом выплата за причинение вреда жизни пассажира при перевозках, осуществляемых, например, автобусом или троллейбусом <…> составляет 2 млн руб.», — говорится в документе.
Предусмотренные изменения должны распространить действие закона об обязательном страховании ответственности пассажирских перевозчиков на перевозки легковым такси в размере до 2 млн руб. по рискам ущерба жизни и здоровью пассажиров. Поправки также подразумевают, что договор обязательного страхования должен заключаться с перевозчиком в отношении каждого транспортного средства, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси. 24 мая думский комитет по финансовому рынку рекомендовал принять законопроект во втором чтении.
Услуги такси могут подорожать
Эксперты из «Опоры России» при этом указывают на возможные негативные экономические и правовые риски от принятия законопроекта. В их числе:
- повышение стоимости услуг легкового такси для более чем 20 млн - пользователей услуги легкового такси в России;
- уход в тень 1 млн самозанятых водителей такси, работающих на арендованном транспорте;
социальную напряженность от введения дополнительного к ОСАГО обязательного вида страхования.
«Введение еще одного страхового полиса для каждого автомобиля такси предлагается в ситуации, когда, по данным официальной статистики, только треть легальных легковых такси в России имеют полис ОСАГО. Полагаем, что законопроект требует тщательной дополнительной экспертизы с последующим его изменением, включающим разработку правового механизма страхования ответственности перевозчика, отвечающего современной социально-экономической ситуации», — говорится в письме.
В «Опоре России» также попросили провести модернизацию ОСАГО для легкового такси и позволить в том числе покупать полисы через портал госуслуг.
Также исполнительный директор «Опоры России» Андрей Шубин заявил о необходимости создать парламентскую рабочую группу для «выработки сбалансированных и доступных механизмов страхования ответственности участников рынка такси».
Схожее письмо на имя председателя правительства Михаила Мишустина отправил председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов. Документ также имеется в распоряжении редакции.
Авторы обращения попросили правительство России принять меры по установлению справедливых тарифов на ОСАГО для легковых такси, комплексно проработать вопрос страхования ответственности таксомоторных перевозчиков и направить в Госдуму заключение о нецелесообразности рассмотрения поправок в текущих экономических условиях. Также они попросили инициировать введение моратория на избыточные, по их мнению, нормы закона № 580-ФЗ об аннулировании разрешения на право осуществления деятельности при отсутствии полиса ОСАГО.
Пассажиров застрахуют на 2,5 млн руб.
Одним из инициаторов законопроекта об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков выступила в 2017 году активистка Елена Гращенкова. Необходимость добавления такси в один блок с остальными видами транспорта — от метро до самолетов — она объяснила тем, что помимо добросовестных крупных агрегаторов такси на рынке существует значительное количество мелких сервисов — так называемых подключашек. Они, по мнению активистки, работают всерую, вести свой бизнес официально не планируют, и никаких платежей в случае ДТП пассажиры от них просто получить не смогут, так как зарегистрированы многие из них по несуществующим адресам в отдаленных регионах.
«Я занималась мониторингом добровольного исполнения обязательств со стороны «Яндекс.Такси» и «Максим». Это два крупнейших агрегатора в России, и у них действительно хорошо работает страховая политика в отношении потерпевших, — рассказала Гращенкова. — «Яндекс», к примеру, взял за модель именно тот самый законопроект об ОСГОП, который предполагает выплаты всем пассажирам на всех видах транспорта от метро, поездов до самолетов и сами добавили к нему такси. При том что такси только планировалось в этот документ добавить. И они используют аналогичные тарифы в 2 млн руб. У «Максим» другая схема — у них работает фонд для выплат потерпевшим водителям и пассажирам, но сумма такая же — 2 млн руб.».
По словам Гращенковой, законопроект об ОСГОП был нужен для того, чтобы эти выплаты пассажиры получали гарантированно. Ведь пока обе компании совершают платежи добровольно, и теоретически ничего не мешает им изменить условия для выплат компенсаций или вовсе от них отказаться.
«Получается, что с таким законом пассажир застрахован два раза — по ОСАГО на сумму до 500 тыс. руб., и дополнительную страховку до 2 млн руб. он сможет получить по ОСГОП. И это важная защита для пассажиров. Ведь даже 2,5 млн руб. зачастую на восстановление и покрытие ущерба может не хватать. Это, по-хорошему, должен дополнительно компенсировать сам сервис», — сказала Гращенкова.
На опасения со стороны таксистов и общественных организаций по поводу возможного подорожания услуг она ответила, что нужно снизить комиссию за заказы со стороны агрегаторов. По ее оценкам, эта сумма может достигать половины от стоимости поездки.
«Тариф поездки складывается из стоимости транспорта, горючего, работы водителя, цены автомобиля, а есть еще комиссия агрегаторов. Ее никто не контролирует, и она может достигать до 50% от провозной платы. И получается, что основную нагрузку несет перевозчик, а агрегаторы берут высокую комиссию. И если перевозчику на таких условиях не хватает денег, чтобы купить полис ОСАГО, кто-то должен подвинуться в цене. Комиссию нужно сократить, и тогда расходы водителей повышаться не будут», — аргументировала свою позицию Гращенкова.
Как заключила Гращенкова, введение мер уже помогло постепенному снижению аварийности в такси. Ее слова подтверждает и статистика. Так, по данным столичного дептранса, количество аварий с участием автомобилей такси в первом квартале 2023 года снизилось в Москве на 14% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом число поездок на городском такси возросло на 10,5 млн по сравнению с январем—мартом 2022 года. Вместе с тем, по данным Центробанка, который провел анализ с 2018 года по март 2021 года, частота аварий с такси превышает среднюю частоту ДТП по всему рынку ОСАГО на 720%. Количество аварий с такси оказалось выше количества аварий с легковыми автомобилями физлиц в 7,6 раза.
Источник: www.autonews.ru
Фото: www.autonews.ru, Мобильный репортер / Агентство «Москва»
Водителей в Казахстане, работающих таксистами через онлайн-платформы, хотят узаконить в "Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом", сообщает Zakon.kz.
Поправки в правила подготовило МИИР РК, передают "Колеса".
Согласно проекту, предлагается прописать, что перевозчик такси – физическое лицо, осуществляющее деятельность по оказанию услуг или выполнению работ с использованием интернет-платформ и (или) мобильных приложений платформенной занятости, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа такси.
Если поправки примут, то таксисты, работающие по приложениям, должны будут зарегистрироваться в спецреестре и в дальнейшем в процессе работы исполнять требования закона "Об автомобильном транспорте", а именно:
- использовать для перевозок пассажиров и багажа машины, имеющие - отличительные обозначения (шашечки, надпись "Такси" и т. д.);
- проходить предрейсовый технический осмотр авто, а также предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры;
вовремя отдыхать.
В целом большинство такси в Алматы и других крупных городах Казахстана имеют брендирование и отличительные схемы на авто уже не первый год и без этого пункта в правилах. А вот техосмотр авто и медосмотр водителя перед сменой явно никогда не делаются.
Контроль за соблюдением таксистами вышеперечисленных требований предлагается возложить на информационно-диспетчерскую службу компании, с которой они сотрудничают. Как именно проходить технический и медицинский осмотр водителям, в проекте правил не уточняется.
Стоит отметить, что с 1 июля таксисты начнут платить налоги в Казахстане.
Источник: www.zakon.kz
Фото: Unsplash
А следовательно, повысится безопасность перевозок и жестче станет контроль, считают эксперты
Не позже 1 декабря 2023 года в России заработает единый реестр такси, где будут указываться номера и марки автомобилей, личные данные самих таксистов, сведения о их правах и регистрации транспортного средства и другая информация. Минтранс опубликовал на портале проектов нормативных актов Положение о федеральной государственной информационной системе (ФГИС) легковых такси, которое оформлено как проект постановления кабмина. «Парламентская газета» опросила участников рынка и выяснила, что с введением реестра изменится в лучшую сторону для водителей и пассажиров.
Часть больших перемен
В соответствии с текстом документа в России на региональном уровне к 1 сентября должно появиться три реестра: перевозчиков, автомобилей такси и служб заказа. Собранные в них данные затем будут автоматически передаваться в единую государственную информационную систему. Собирать планируют сведения по десяти позициям от фамилии, имени, отчества конкретного таксиста до его фотографии и копий договоров, подтверждающих право владения автомобилем.
«Система будет обеспечивать сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из региональных реестров перевозчиков легковым такси, региональных реестров легковых такси и региональных реестров служб заказа легковых такси и предоставление уполномоченным органам возможности ведения данных реестров и доступа к сведениям, содержащимся в системе, а также выполнение иных функций в соответствии законом о такси», — отмечается в документе.
Впервые о реестре заговорили еще в 2022 году, когда появился Федеральный закон «Об организации перевозки пассажиров и багажа легковым такси». Он четко разграничил полномочия и права участников рынка — агрегаторов, самих таксистов, пассажиров, уполномоченных органов и других и упростил некоторые бюрократические процедуры (в частности, до работы в такси допустили самозанятых) и, кроме того, ввел понятие единых реестров для упрощения контроля за работниками сферы.
«Принятие законопроекта в том числе будет способствовать снижению количества ДТП с участием такси, а также снижению числа погибших и пострадавших в них граждан», — пояснял необходимость перемен сам Минтранс в 2020 году, когда закон еще только разрабатывался.
Агрегаторы раздуют цены?
Сами таксисты к инициативе Минтранса относятся в целом нейтрально. Так, по словам заместителя председателя межрегионального профсоюза работников общественного транспорта «Таксист» Андрея Попкова, это нужно в первую очередь государству.
«Чтобы оно четко знало и всегда видело, кто работает «в белую», а кто нет, и могло контролировать налоговые поступления, — отметил Попков в разговоре с «Парламентской газетой».
Впрочем, уточнил эксперт, нельзя сбрасывать со счетов вероятность того, что реестром воспользуются агрегаторы в своих интересах, например, для того, чтобы обосновать его появлением возросшие операционные расходы и еще немного увеличить комиссию для водителей. Однако это, конечно, пока что просто опасения, тем более что в самом законе ни о какой плате за подключение к реестру ни для агрегаторов, ни для самих таксистов речи не идет.
Черный рынок истребить не удастся
А вот по мнению председателя московского профсоюза таксистов «Добро» Николая Кодолова, реестр как минимум позволит сократить количество таксистов-нелегалов, которые нигде не зарегистрированы, нигде не числятся и работают по соглашению (зачастую устному) с диспетчерскими. Особенно это актуально для маленьких городов, где присутствие агрегатора не так развито, как в столицах. Причем диспетчерские тоже ни за что не отвечают — они лишь «предоставляют информационные услуги», так что и о качестве, и о безопасности поездки можно просто забыть.
«Конечно, совсем «серый» рынок никуда не уйдет, — констатировал Николай Кодолов. — Но введение подобного реестра позволит существенно снизить его объемы. Следовательно, во-первых, повысится качество обслуживания пассажиров, а во-вторых, в какой-то степени снизится конкуренция со стороны нелегалов для нормальных таксистов».
Схожего мнения придерживается и заместитель председателя Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Рафаэль Марданшин.
«Во-первых, в реестр смогут попасть только те автомобили, которые находятся в надлежащем техническом состоянии и регулярно проходят техосмотр, — уточнил парламентарий для «Парламентской газеты». — Соответственно, пассажир сможет быть уверенным в том, что в поездке его жизнь и здоровье не будут подвергаться никакой опасности».
Еще один важный момент, по словам Марданшина, — с появлением реестра для таксистов станет невозможна работа по совместительству. Мы уже писали о том, что в стремлении заработать побольше некоторые водители подключаются сразу к нескольким агрегаторам, а потом, отработав максимальную смену в одном, переходят на другой и продолжают поездки. Соответственно, ни о каком рабочем режиме в такой ситуации и речи идти не может.
«Здесь же будет четкое правило: одна машина — один таксопарк или агрегатор. Соответственно, водители будут меньше уставать, а на дорогах снизится аварийность», — заключил замглавы комитета.
По словам Николая Кодолова, серьезный подводный камень во всей этой истории, по сути, один. Подобный реестр для России — новшество, поэтому в один момент и по щелчку пальцев он не заработает точно.
«Никто пока до конца не понимает, как он вообще будет функционировать, на каких условиях, — уточнил эксперт. — Поэтому нужно будет приложить усилия, причем совместные и со стороны таксистов в том числе, — выступать с инициативами, доносить их до вышестоящих органов. Только в таком случае нам удастся сделать так, чтобы эта система приносила реальную пользу».
Источник: www.pnp.ru
Фото: www.pnp.ru, Тимур Ханов/ПГ
Ввести в реестр профессию «водитель такси», определить для нее квалификационные требования и решить вопрос социальных гарантий для таксистов предложил депутат Госдумы Дмитрий Гусев (СРЗП) главе Минтруда Антону Котякову.
«Предлагаю вам рассмотреть вопрос, чтобы на государственном уровне определить профессию «Водитель такси», установить квалификационные требования, а также решить вопрос о защите трудовых и социальных прав этой категории работников», — говорится в письме на имя Котякова.
Гусев обратил внимание на то, что постановлением правительства РФ от 29 декабря 2020 г. №2349 в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса РФ утвержден перечень работ, профессий и должностей, непосредственно связанных с управлением транспортным средствами или управлением движением транспортных средств, однако в нем профессия «водитель такси» отсутствует.
Как сообщал REX, по разным оценкам, в России работает около 2 млн таксистов, из них лишь 370 тыс. приписано к таксопаркам, остальные – самозанятые.
Источник: pda.iarex.ru
Фото: pda.iarex.ru, Дарья Ильина/ИА REX
Думский комитет по финансовому рынку рекомендовал принять во втором чтении законопроект, который распространяет действие закона об обязательном страховании ответственности пассажирских перевозчиков на перевозки легковым такси в пределах 2 млн рублей по рискам ущерба жизни и здоровью пассажиров.
Законопроект считается спутником основного закона о легковом такси. Депутаты обсуждают его не первый год.
Он предусматривает, что перевозки такси будут относиться к разряду пассажирских, следовательно, на них будут распространяться положения действующего закона "Об обязательном страховании ответственности перевозчиков" (ОСГОП, до сих пор пассажирские перевозки легковым такси были исключением из этого закона).
Закон об обязательном страховании ответственности пассажирских перевозчиков действует в России с 2013 года, он предусматривает страховые выплаты за ущерб жизни и здоровью пассажиров в размере 2 млн рублей.
До сих пор выплаты пассажирам такси производились по закону об ОСАГО, где нет разделения на пассажиров и участников движения. По полису ОСАГО аналогичный лимит ответственности страховщика за ущерб жизни и здоровью пострадавших в ДТП установлен на уровне 500 тысяч рублей. Такое положение дел создает неравенство в обеспечении страховой защиты для пассажиров на различных видах пассажирского транспорта.
Как сказал "Интерфаксу" один из участников заседании комитета по финрынку, этот законопроект начали готовить несколько лет назад. "Однако было принято решение отложить рассмотрение закона-спутника до принятия основного закона о легковом такси. Тот в свою очередь был принят в декабре прошлого года и вступает в силу в сентябре этого года. Представители госорганов во всех обсуждениях поддержали концептуально идею расширения страховой защиты для пассажиров легкового такси", - добавил собеседник агентства и уточнил, что "на данный законопроект было получено положительное заключение ГПУ президента".
В ходе обсуждения на заседании комитета по финрынку в среду завязалась дискуссия: "представитель Минтранса предложил перенести срок вступления закона-спутника на январь 2025 года, чтобы участники рынка смогли лучше подготовиться к его введению. Однако члены комитета не поддерживали позицию ведомства, положения закона-спутника вступят в силу одновременно со статьями основного закона о легковом такси - в сентябре этого года в случае принятия законопроекта".
Как подтвердил журналистам на встрече в среду президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС), президент Российского союза автостраховщиков (РСА) и президент Национального союза страховщиков ответственности (НССO) Евгений Уфимцев, "с принятием упомянутого законопроекта-спутника перевозчики такси попадают под действие закона об ОСГОП, лимиты ответственности перед пассажирами определяются уже по нему".
"Сам закон о такси наводит порядок с таксистами, с их реестрами, определяет отношения перевозчиков с агрегаторами, устанавливает ответственность последних. В настоящее время страховщикам, заключающим договоры ОСАГО с перевозчиками такси, крайне сложно определиться с тарифами для этой категории водителей, понять, все ли перевозчики такси застрахованы. Есть сложности с поиском водителя такси для урегулирования убытка. И из-за этих сложностей возникают проблемы не у самого таксиста, а у потребителя, в том числе, если потом окажется недействительным полис перевозчика, или если был введен в заблуждение клиентом страховщик. То есть закон упорядочивает целый ряд важных позиций, связанных с перевозками легковым такси", - заключил Уфимцев.
Он считает важным, что в случае принятия закона-спутника к основному закону о такси лимиты выплат пассажирам увеличиваются в 4 раза, "пассажиры получат большую страховую защиту, она будет гарантирована".
Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков легковыми такси" депутаты Госдумы планируют рассмотреть на пленарном заседании во втором чтении 30 мая этого года.
Источник: www.interfax.ru
Фото: Unsplash
Сервис «Яндекс.Такси» впервые представил описание мер для контроля безопасности поездки. В 2022-м компания направила ₽1,7 млрд на разработку, внедрение и развитие технологий безопасности
В документе компания подробно рассказывает о работе действующих инструментов безопасности, а также о новых технологиях. Например, один из новых алгоритмов запустили в 2022 году. Он анализирует сложность маршрута, его протяженность, среднюю допустимую скорость в пути и историю аварийности на каждом отрезке. На основании этих данных алгоритм подбирает наиболее опытного водителя из тех, кто находится рядом.
Другой алгоритм фиксирует аномалии в поездке. Если случилась резкая остановка без видимых причин или отклонение от маршрута, особенно ночью, то сотрудники службы поддержки получат сигнал. С участниками поездки сразу же свяжутся, выяснят детали и убедятся, что водитель и пассажиры в безопасности.
О том, как создаются и развиваются такие инструменты, «Яндекс.Такси» рассказывает в сериале «Антология технологий». Второй эпизод сериала посвящен безопасности в поездке.
В политике безопасности приводится и статистика по инцидентам. Так, 99,990009% всех поездок через сервис проходит без происшествий. По итогам 2022 года доля поездок, в которых произошли ДТП с пострадавшими, составила 0,00066% от общего количества. Это примерно одно ДТП на 1 млн км пути. В 2022-м этот показатель снизился на 11% по сравнению с 2011 годом.
Команда безопасности проанализировала еще один показатель — транспортный риск, то есть аварийность в расчете на количество автомобилей, и сравнила данные по России с данными по поездкам на «Яндекс.Такси». Выяснилось, что на протяжении трех лет риск аварийности среди автомобилей такси на заказах остается как минимум вдвое ниже общероссийского.
Источник: trends.rbc.ru
Фото: trends.rbc.ru
Команда российского приложения запустила новое аналогичное приложение под названием Drivee
Международный сервис для заказа такси inDrive, основанный в Якутске, прекратит работать в России, команда российского приложения запустила новое аналогичное приложение под названием Drivee. Об этом сообщил ТАСС источник, знакомый с деятельностью компании.
"Российское отделение вышло из контура международного ride-hailing сервиса inDrive еще в июне 2022 года и, де-факто, стало развиваться самостоятельно. В мае 2023 года команда российского сервиса решила полностью перезапустить бизнес под новым названием - Drivee", - сказал собеседник агентства.
Он уточнил, что части российских пользователей inDrive уже предлагают скачать Drivee и перенести в него свои данные. После полноценного запуска Drivee заказать поездку в приложении inDrive будет нельзя. Сроки окончательного прекращения работы приложения inDrive в РФ не уточняются.
В новом приложении будут работать старые функции из приложения inDrive с возможностью клиенту самостоятельно предлагать цену за поездку, добавил источник агентства.
По его словам, при этом временно Drivee откажется от грузовых перевозок и услуг мастеров, сосредоточившись на развитии городских сервисов на территории России. Компания сохранила рабочие места сотрудников российского подразделения, а также расширила команду в офисах Москве и в Якутске.
Представитель inDrive подтвердил ТАСС, что компания передала российский бизнес якутскому менеджменту в июне 2022 года. С момента разделения российская компания развивается независимо от inDrive. В пресс-службе Drivee не ответили на запрос ТАСС.
О Drivee
Приложение Drivee доступно в магазинах приложений для iOS и Android AppStore, Google Play и App Gallery, убедился корреспондент ТАСС. При заходе в приложение сервис предлагает ввести номер телефона и получить проверочный код - после этого данные автоматически переносятся из inDrive в Drivee. Личные данные из приложения inDriver были автоматически удалены.
Разработчиком приложения Drivee является ТОО "Индэлс", следует из карточки приложения в магазинах. Как следует из данных "Спарк", с марта 2023 года "Индэлс" владеет 100% уставного капитала юридического лица inDrive в России, ООО "Софтформинг".
Об inDrive
inDrive - международная платформа транспортных и городских услуг со штаб-квартирой в Маунтин-Вью, Калифорния, США. inDrive присутствует в 614 городах в 47 странах. Помимо поездок, inDrive предоставляет растущий перечень городских услуг, включающий междугородние и грузовые перевозки, вызов мастера, курьерской доставки и поиск работы.
Источник: tass.ru
Фото: Unsplash
В Минтрансе подготовили проект постановления правительства о федеральной государственной информационной системе (ФГИС) легковых такси. Проект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
"Регулирование легкового такси включает в себя не только регулирование перевозчиков, автомобилей, но и служб заказа легкового такси, к которым относятся агрегаторы: Яндекс, Ситимобил, а также локальные агрегаторы, которые есть в каждом регионе", - поясняет Станислав Швагерус, руководитель центра компетенций Международного Евразийского форума такси .
В каждом регионе с 1 сентября должны функционировать три региональных реестра: перевозчиков, автомобилей такси и служб заказа.
Сведения из этих реестров должны поступать в федеральную систему такси. В разработанном документе говорится, что регионы должны обеспечить передачу информации из региональных реестров в федеральную систему ФГИС такси не позднее 1 декабря 2023 года.
Система ФГИС такси предназначена для автоматизации сбора и обработки сведений в области перевозок такси. Сведения о предоставлении, приостановлении, возобновлении или об аннулировании разрешения на работу должны вносится в систему в день принятия решения.
Запуск системы будет способствовать повышению эффективности госконтроля в этой сфере, прозрачности, законности и безопасности перевозок, предупреждению ДТП с участием такси, снижению тяжести их последствий. Сегодня много говорится о большом количестве нарушений правил ПДД или высокой аварийности со стороны таксистов, но реальных данных, статистики, у властей по этому вопросу нет, поясняет Станислав Швагерус. Он считает, что создание системы поможет навести порядок на этом рынке, а также получить достаточно сведений для анализа ситуации, безопасности перевозок, что поможет принимать соответствующие решения.
Ранее Общероссийское объединение пассажиров попросило перенести на год, до 1 сентября 2024-го, вступление в силу поправок, касающихся введение реестров. Соответствующее письмо председатель объединения, член Общественной палаты Илья Зотов направил первому зампреду Совфеда, секретарю генсовета "Единой России" Андрею Турчаку. В письме он отметил, что региональные реестры есть только в Москве, в остальных регионах они не созданы из-за отсутствия средств в местных бюджетах, а также технической базы.
Источник: rg.ru
Фото: csn-tv.ru
В Минтрансе подготовили Положение о федеральной государственной информационной системе (ФГИС) легковых такси. Проект постановления Правительства о его утверждении опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Согласно новации, которая подготовлена во исполнение так называемого закона о такси (№ 580-ФЗ) органам исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченным законом на осуществление организации перевозок легковым такси, и региональному госконтролю в этой сфере рекомендуется обеспечить передачу информации о разрешении на осуществление такой деятельности во ФГИС такси в срок не позднее 1 декабря 2023 года.
В самом положении указано, что система будет обеспечивать сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из региональных реестров перевозчиков легковым такси, региональных реестров легковых такси и региональных реестров служб заказа легковых такси и предоставление уполномоченным органам возможности ведения данных реестров и доступа к сведениям, содержащимся в системе, а также выполнение иных функций в соответствии законом о такси.
Региональный реестр легковых такси должен будет содержать следующие сведения:
- номер записи в региональном реестре легковых такси, содержащей сведения о легковом такси;
- дата внесения указанной записи в региональный реестр легковых такси;
- марка, модель и государственный регистрационный номер транспортного средства, идентификационный номер транспортного средства либо идентификационный номер его основного компонента в случае, если указанное транспортное средство не имеет идентификационного номера транспортного средства;
- полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, имеющего на праве собственности или ином законном основании транспортное средство, на русском языке, адрес и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, имеющего на праве собственности или ином законном основании транспортное средство, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, имеющего на праве собственности или ином законном основании транспортное средство;
- номер и дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства;
дата заключения и дата окончания срока действия договора, подтверждающего право владения и пользования транспортным средством (в случае, если указанное транспортное средство не принадлежит юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу на праве собственности), номер указанного договора;
- фотографическое изображение транспортного средства в случае, если обязанность представления такого изображения, а также требования к такому изображению установлены нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Соответствующие данные будут передаваться в федеральную систему. Она предназначена для автоматизации сбора и обработки сведений в области перевозок такси и, как ожидается, поспособствует повышению эффективности госконтроля в этой сфере, прозрачности, законности и безопасности перевозок, предупреждению ДТП с участием такси, снижению тяжести их последствий.
В день принятия решения о предоставлении, приостановлении, возобновлении или об аннулировании действия разрешения на работу в этом сегменте бизнеса в систему вносятся данные о дате его принятия и статусе разрешения.
«В отсутствие проекта постановления не представляется возможным осуществлять ведение регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием системы. Таким образом, не предоставляется возможность уполномоченным органам субъектов Российской Федерации вести реестры в отсутствие региональных информационных систем легковых такси, что сопряжено с дополнительными затратами субъектов Российской Федерации», — говорится в пояснительной записке в части указания причин подготовки положения.
Источник: www.pnp.ru
Фото: www.pnp.ru, Тимур Ханов/ПГ
В большинстве регионов пока не создали реестры перевозчиков
Отложить рассмотрение законопроекта, вводящего штрафы за сотрудничество служб заказа такси с водителями, у которых нет разрешения на перевозку пассажиров, решил Совет Госдумы 15 мая. Специальные реестры, в которых по новому закону о такси должна храниться информация о водителях и авто, пока создали далеко не во всех регионах. Представители таксопарков предлагают отложить вступление в силу отдельных положений закона о такси, а в Совфеде считают, что регионам нужно помочь создать реестры, чтобы поездки стали безопаснее.
Нет разрешения — нет движения
К 1 сентября, когда новый закон о такси вступит в силу, в каждом регионе должны быть созданы информационные системы — реестры. Всего их три: реестр перевозчиков, реестр такси и реестр служб заказа. Наличие полных и достоверных данных о каждом авто и водителе должно сделать поездки на машинах с шашечками безопаснее и прозрачнее, говорили парламентарии при рассмотрении закона. А чтобы заказ вдруг не получил шофер без лицензии, агрегаторам вменили в обязанность отслеживать, чтобы в их базы такие люди не попадали.
За сотрудничество с водителями-нелегалами для агрегаторов хотят ввести штраф до полумиллиона рублей. Штрафовать службы заказа хотят и за работу без уведомления и за нарушение порядка обработки информации о заказе. Такой законопроект думский Комитет по госстроительству и законодательству одобрил на заседании в апреле, однако на днях Совет Госдумы решил отложить его рассмотрение парламентом. «Проект отправлен авторам на доработку по предложению правового управления», — сказали «Парламентской газете» в аппарате комитета.
Проект о штрафах еще в 2019 году внесла группа депутатов и сенаторов, но он относился к другой версии законопроекта о такси. Поэтому в правовом управлении Госдумы указали, что документ следует синхронизировать с принятым законом по содержанию, терминологии и срокам вступления в силу.
Прозрачность водителей и поездок
Возможность получить штраф заставит агрегаторы соблюдать все положения закона и тщательно следить за актуальным содержанием реестров. Но сами эти реестры в большинстве регионов пока не созданы, сообщил «Парламентской газете» руководитель секции «Цифровая трансформация транспорта» Совета по цифровой экономике при Совфеде Артем Шейкин: «Государственная информационная система легковых такси находится в стадии разработки, а региональные реестры такси не созданы в связи с отсутствием финансирования».
Регионам, считает сенатор, нужно помочь с созданием реестров — выделить им для этого целевое финансирование либо предложить формат государственно-частного партнерства. «Кроме того, необходимо подключить к работе специалистов, которые могут предложить варианты удешевления разработки и внедрения этих систем, а затем будут обеспечивать их стабильное и бесперебойное функционирование», — отметил сенатор.
Общественный совет по развитию такси в апреле сообщал, что реестры создали не больше двух десятков регионов, а также говорил об огромном количестве данных, которые операторам приходится в них вносить. «При этом власти требуют, чтобы сведения обновлялись мгновенно — так они смогут в любой момент проверить любого водителя», — сказала нашему изданию председатель совета Ирина Зарипова.
Коллапса не будет
В Общероссийском объединении пассажиров предложили перенести на один год вступление в силу некоторых положений закона о такси, ссылаясь на отсутствие реестров в большинстве регионов и государственной информсистемы. Об этом накануне написал РБК со ссылкой на письмо главы объединения Ильи Зотова в адрес вице-спикера Совфеда Андрея Турчака.
Вопрос о переносе сроков вступления отдельных норм обсуждают и перевозчики, сообщили «Парламентской газете» в совете по такси. «Мы видим проблемы, которые, скорее всего, не удастся решить к 1 сентября — ОСАГО для такси, пункты медосмотров, — рассказала Ирина Зарипова. — Многое будет зависеть от решений, которые примут в регионах — будут ли в них дополнительные требования к такси. Если будут, это ограничит возможности по легализации рынка».
Полностью подготовиться к работе по новому закону смогут только в крупных городах — Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, считает Зарипова. Но серьезных проблем с работой такси, по ее мнению, скорее всего, не возникнет и в других регионах. «Не придерживаюсь мнения, что будет коллапс, — добавила эксперт. — При грамотном применении закона есть шанс вывести из тени сотни тысяч нелегалов».
Источник: www.pnp.ru
Фото: www.pnp.ru, Тимур Ханов/ПГ
Иначе выполнить положения принятого закона о перевозках будет сложно, говорят в отрасли.
Национальный совет такси попросил администрацию президента (АП) принять меры для снижения стоимости полисов обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) на легковые автомобили такси. Об этом говорится в письме ассоциации на имя руководителя АП Антона Вайно от 26 апреля. «Ведомости» ознакомились с документом.
Исполнительный директор ассоциации Наталия Лозинская уточнила «Ведомостям», что АП перенаправила письмо в ЦБ и Минфин.
ЦБ в апреле прошлого года в ответ на жалобы страховщиков об убыточности портфеля ОСАГО ввел перестраховочный пул, напоминает Лозинская в письме. Это специально созданное объединение, в которое страховые компании передают договоры ОСАГО с предполагаемой высокой убыточностью. Летом 2022 г. регулятор расширил тарифный коридор по этому направлению и теперь стоимость такой страховки в ряде регионов доходит до 160 000 руб., отмечается в письме.
Для сравнения: средняя стоимость ОСАГО для такси в крупнейших городах России, без учета Москвы, в 2021 г. составляла около 32 000 руб., следует из мониторинга ассоциации.
Ежемесячный доход перевозчиков такси до вычета налогов в городах с населением до 100 000 человек по итогам 2021 г. составлял 36 000 руб., следует из данных Аналитического центра при правительстве РФ. Если не менее 13 000 руб. в месяц из этой суммы откладывать на ОСАГО, то легальный извоз «не имеет экономического смысла», подчеркивается в документе.
При этом в последние годы значительная часть перевозчиков и так была вынуждена уйти из легального сегмента из-за отказов страховых компаний заключать договоры ОСАГО, пишет Лозинская. Текущие нормы закона не лишают водителя такси разрешения в случае отсутствия страховки, но, если нарушение вскроется в ходе проверки, штраф для таксопарка будет многократно выше, чем для физлица.
Сложившаяся ситуация будет препятствовать легализации перевозок, которая заявлена как ключевая цель принятого в конце прошлого года закона об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, отмечается в письме.
В ассоциации актуальность письма обосновывают вступлением в силу этого закона уже с 1 сентября 2023 г. «По новым правилам при отсутствии ОСАГО могут аннулировать действующее разрешение такси. Сейчас такого требования нет», – пояснила Лозинская.
Представитель «Яндекс.Такси» сказал «Ведомостям», что агрегатор принимает «все возможные меры», чтобы помочь партнерам адаптироваться к требованиям нового закона о такси. По его словам, партнеры сервиса «действительно обеспокоены недоступностью полисов ОСАГО».
Цены на ОСАГО за последний год выросли вдвое – есть компании, где стоимость страховки составляет от 60 000–80 000 руб. в год на автомобиль среднего класса, говорит владелец и основатель компании «Таксити» (партнер «Яндекс.Такси», работает в Москве и Санкт-Петербурге) Феликс Маргарян. По его словам, страховые компании применяют для машин такси максимальный коэффициент бонус-малус (КБМ) – показатель безаварийного вождения, на основании которого рассчитывается стоимость полиса.
«Страховщики требуют предъявлять авто для осмотра перед оформлением договора, а затем записывают его на следующий месяц и далеко не в самой удобной локации. То есть делают все, чтобы машины не везли к ним страховать», – утверждает Маргарян.
На рост тарифа ОСАГО вдвое за последние 12 месяцев также указывает основатель ставропольского такси «Престиж» Александр Деренко. По его оценкам, средняя премия (цена полиса) сейчас составляет 37 000 руб. в год. «Треть нашего таксопарка простаивает, так как стоимость проезда по тарифам «Яндекса» становится для нас нерентабельной с учетом необходимости обслуживать и страховать машины», – отмечает Деренко. Также за год, по его оценкам, примерно в 1,5 раза выросло количество отказов в оформлении полисов ОСАГО со стороны страховщиков.
Жалобы на проблемы с оформлением полиса ОСАГО для такси, поступающие в Российский союз автостраховщиков (РСА), «носят единичный характер», заявил «Ведомостям» представитель организации. По его данным, средняя стоимость ОСАГО для такси в 2022 г. составила около 25 000 руб., тогда как в целом по рынку – около 7000 руб.
Не фиксирует массовых случаев отказов в заключении договоров ОСАГО для такси и ЦБ. В текущем году регулятор получил 43 жалобы по этой тематике, при этом на разных страховщиков приходится всего по 3–4 обращения, связанных с такси, пояснил «Ведомостям» представитель ЦБ.
«В 2022 г. договоры ОСАГО были заключены на 170 000 автомобилей такси. При этом, по различным оценкам, например по данным Аналитического центра при правительстве РФ за 2021 г., в стране насчитывается около 400 000 такси», – продолжает представитель РСА. По его мнению, это свидетельствует о том, что «большая часть таксистов скрывают реальную цель использования автомобиля при заключении договора ОСАГО».
Такси – это высокорисковый сегмент, подтверждает начальник отдела методологии по ОСАГО «Росгосстраха» Егор Светлов. «По оценке Банка России, водители такси попадают в аварии в 7,4 раза чаще, чем водители обычных легковых машин, в том числе и в силу того, что средний пробег такси в год в 6–7 раз выше, чем у обычного автолюбителя. На этой статистике строятся актуарные расчеты по тарифному коридору в ОСАГО», – поясняет он.
Убыточность по страхованию легковых такси многократно выше убыточности обычного легкового сегмента и размер страховой премии для таких перевозчиков объективно существенно выше среднего по рынку, говорит представитель Минфина. Но заявляемые величины в 160 000 руб. если и существуют, то в единичных экземплярах и, вероятно, имеют под собой основания, добавил он.
Средняя премия по ОСАГО сейчас составляет порядка 25 000–30 000 руб., говорит директор департамента обязательных видов страхования «Альфастрахования» Роман Лободин. По его словам, убыточность сегмента такси для страховщиков «все еще превышает 100%». «Для снижения премий в первую очередь должна снижаться убыточность данного сегмента – через контроль водителей, их обучение и проверки», – полагает он.
С этим согласен заместитель гендиректора «РЕСО-гарантии» Игорь Иванов. «Перспектива снижения тарифов ОСАГО может быть связана только с повышением квалификации и изменением стиля вождения таксистов, более ответственным отношением агрегаторов, таксопарков и профессиональных объединений к контролю за качеством работы водителей и их допуску к работе, а также контролю за состоянием техники», – подчеркивает он.
Административного решения вопроса по снижению цены ОСАГО для такси, по мнению руководителя центра компетенций Международного евразийского форума «Такси» Станислава Швагеруса, не существует – оно лежит «исключительно в экономических рамках». Одним из возможных вариантов Швагерус считает введение госсубсидий на ОСАГО для такси, которые можно было бы привязать к уровню аварийности конкретного транспортного средства. При этом проблема отказа страховых компаний в заключении договоров ОСАГО на такси, по его мнению, «сошла на нет» после введения пула перестраховочных компаний год назад.
Принятые изменения в законодательство в части перестраховочного пула были направлены именно на решение проблемы доступности ОСАГО для тех транспортных средств, с которыми страховщикам работать невыгодно, подтверждает представитель Минфина. «Если есть остаточные явления проблемы и со стороны страховщиков наблюдается отказ – конечно, их необходимо жестко пресекать, Банк России имеет для этого все основания», – подчеркивает он.
Источник: www.vedomosti.ru
Фото: www.vedomosti.ru



